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大连民企参与投资修建中俄跨境铁路

2005年9月29日

    
    华声报讯:据《辽宁日报》报道,日前在大连举行的中俄地区经贸合作论坛上,“虎列铁路”被俄中企业家双边理事会作为两国合作的第二大重点项目推出。“虎列铁路”由大连欣融投资有限公司与俄罗斯耶夫拉斯财团合作修建,自黑龙江虎林市至俄远东大城市列索扎沃茨克,全长56公里。
    
    欣融投资有限公司股东、虎吉铁路有限公司董事长王维辛介绍说,2004年8月,欣融公司与俄罗斯耶夫拉斯财团签订《共同修建中俄跨国铁路协议》。按照协议,俄方负责修筑从列索扎沃茨克至边境约20公里长的铁路,中方负责修筑虎林市至边境吉祥镇约36公里长的铁路(项目名称为“虎吉铁路”),然后双方共同出资在松阿察界河上修建一座250米长的跨境桥使两条铁路连接。按照项目概算,俄方投资3000万美元,中方投资总额约2.3亿元人民币。
    
    根据规划,虎吉铁路将于2006年开工建设,项目近期年运送出入境人数为20万人,货运量进出口均为450万吨,投资回报期为12年。
    
    王维辛说,欣融公司之所以投资修建跨境铁路,是因为近年中俄贸易急剧升温,而现有的铁路交通能力不能满足要求。由于各种原因,自1983年至今,中俄边境铁路一直没有实质性推进。
    
    对于修建铁路需要的巨额资金,欣融公司负责人表示“不成问题”——根据国家相关规定,企业投资铁路建设只需20%的自筹资金,其他都可以通过融资解决。据王维辛介绍,目前多家国有商业银行都主动要求为虎吉铁路项目提供贷款。
    
    长期以来,铁路建设和营运都属于国家垄断行业,民营资本很难渗透。但为了解决铁路建设资金缺乏问题,政策壁垒有所松动。在2005年1月12日全国铁路工作会议上,铁道部部长刘志军强调,将拓宽融资渠道,积极吸引地方政府、企业、民间、境外等资金参与铁路建设。去年,铁道部相继推出数十个基建项目,表示将吸引国内外各种资本参与投资建设,民营企业热情很高。今年2月24日,国务院出台《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》,这是国家鼓励民营经济发展的重要政策,其允许民营资本进入铁路、石油等行业。
    
    “这是破天荒之举,”黑龙江省科学院东北亚研究所所长宋魁如此评价:“民营资本进入铁路建设领域已属罕见,何况还是跨国境铁路。最近,国办36号文件明确鼓励有条件的企业走出国门开拓市场,欣融公司可谓对外开放的排头兵,其特殊意义远高于项目本身。”
    
    宋魁还打了个形象的比方,“在中俄经济贸易迅猛发展的今天,中国民营企业能够突破重重阻碍,跨国境投资由国家垄断的铁路领域,实在是一个伟大的实践。这好比砸核桃,核桃外壳又坚硬又不规则,如果不费力气,你就砸不开它,如果不讲技巧,就可能把核桃仁砸碎了。”
    
    “我们不是为了修铁路而修铁路,”王维辛说:“通过运作这条跨境铁路,我们公司的综合实力得到极大提升,与国际资本的合作更加密切。民营企业最难完成的战略升级之路,我们凭借开放或许可以走通。”(张小龙)
    

 

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