辽宁省盘锦市侨办先进事迹

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  盘锦市侨办在市委、市政府和省侨办的双重领导下,坚持以党的十五大精神为指针,以邓小平同志侨务思想为指导,紧紧围绕大局中心工作,高举小平理论的伟大旗帜,自觉贯彻执行党和国家的方针、政策和各项侨务法规,进一步解放思想,确立市场经济条件下的新思维,创造性地开展工作,积极参与开展“兴国利侨”活动,在为侨服务、为经济建设服务上取得了显著的成绩,开拓了侨务工作的新局面。
  一、抓住根本,切实维护归侨侨眷合法权益
  近几年来,盘锦市侨办在工作中始终坚持以贯彻落实《归侨侨眷权益保护法》及《实施办法》为根本,认真扎实地搞好侨政管理,深入宣传、落实各项侨务方针政策,受到了广大归侨、侨眷和海外侨胞的好评。98年一年中共接待归侨侨眷来访2O余人次,来信1O余件次,其中涉及归侨职工享受标准工资1OO%退休金待遇、侨房拆迁、出入境待遇、归侨安置、新移民出境后的相关政策问题,侨资企业纠、归济侨眷职工下岗等问题相当繁杂,市侨务部门进行了认真细致的调查、研究。在核实情况的基础上,协调有关部门,逐一做了妥善的解决。全年出具归侨侨眷子女高考、成人高考、中考升学加分证明23份,安置归侨1户,解决侨企纠纷3起,安置归侨侨眷职工下岗再就业136人,全市归侨退休职工符合条件的享受标准工资100%退休金待遇问题全部得到了落实,千方百计为侨排忧解难。很好地维护了归侨侨眷的合法权益。
  二、把握重点,侨务扶贫工作成效显著
  我市共有归侨侨眷2856人,其中归侨1286人,侨眷1570人,归侨人数在全省位居全省第三位,90%以上为旅朝归国华侨。这些归侨侨眷的主要特色是家庭底子薄,经济基础差,生活困难多。市侨办从本市侨情出发,将侨务扶贫作为落实《侨法》为侨服务的重点工作来抓。从95年开始,首先将大洼县东方红华侨村列为扶贫致富工作基地,予以重点扶持,3年共投入资金22.8万元,引导华侨分场改变以往单一的耕种水稻的作法,调整经济产业结构,又坚持以发展粮食生产为重点的同时,以市场为导向,农、副、工、商多项并举,积极挖掘潜力,帮助他们发展养殖业,建村办工厂,通过提供科技知识和举办农业知识培训班等办法,使该村各项生产快速发展,收到较大效益。到97年底,该村人均收入从1995年的不足3000元增加到3700元,全部实现脱贫,开始走上了富裕路。今日的东方红华侨分场,已经挂上了大洼县政府颁发的“奔小康示范村”和辽宁省委、省政府颁发的“文明村”的牌匾。98年初,市外侨办又在巩固东方红华侨村扶贫成绩的同时,将扶贫重点转移到盘山县坝墙子镇,建立了新的侨务扶贫基地。该镇共有归侨侨眷87户,其中特困户30户,分布在该镇的13个自然屯。针对这些实际情况,市侨办制定了详细的扶贫工作方案,确定了市、县、乡三级结合,农科部门配合协作的方式,三年分三步走,每年扶持10户,到20OO年,全面实现辖区内无一例归侨侨眷特困户的工作目标,98年,注入扶贫启动资金6万元,帮助10户特困户发展种植业、养殖业、棚菜生产、个体商业,多次组织农科部门的专业人员深入各户,传授生产技术、解决生产中遇到的难题,经过一年的辛勤工作,首期扶持的10户特困户已全部实现了脱贫,人均收入达到3500元以上,其中两户年人均收入超6000元。
  三、紧贴中心,为经济建设服务取得新成果
  在侨务经济工作中,盘锦市侨办牢固树立“大侨务”思想,本看“为侨服务,为经济建设服务”的方针,积极为经济建设创造条件。在做好新移民调查的基础上,建立重点人档案。同时,加大外联力度,以侨联侨,以侨联外,以侨联友,广泛同海外知名华侨、华人联系,加强对外宣传力度,传递盘锦市重点经济项目单,同国内知名侨乡保持联系,内引外联,双足并进,近几年来,已同近百位华侨、华人建立了联系,促成合资、合作项目20余项,涉及石油、化工、水产品、污水处理、餐饮等10余个领域,引进外资达5千万美元以上。98年,盘锦市因地制宜,选定盘山县和双台子区为引进工作服务点,有针对性地开展服务活动,同时还借外事出访之机,拓宽对外联渠道,主动工作,在98年盘锦市对外招商投资情况说明会上,同香港叶沛明先生、梁德平先生、马来西亚陈则道先生建立了联系。年内,我办还注重抓好跟踪落实,先后促成了英国华侨冷柏先生同我市合作开发水产品养殖和奥地利华人总会会长曲建本先生在盘投资开办冷食宫2个项目。此外,还促成了比利时外籍华人张祖福先生与大洼县服装厂的来料加工项目,合同总金额达1200万美元,并为辽河油田华油实业公司的高温导热油的销售在香港开辟了新的销售渠道。为促进我市的经济发展和城市的发展作出了新的贡献。
  四、强化监督,侨务队伍建设再上新高度
  几年来,市侨办认真搞好思想、组织、作风建设,不断强化队伍的政治、业务素质,造就了一支立场坚定,识大局,顾整体,勤政务实,廉洁奉公,爱国爱民,讲学习、讲政治、讲正气、自觉保持和发扬党的优良传统和作风,全心全意为人民服务的干部队伍,整个机关建设得到了全面加强,极大地促进了全市侨务工作的开展,受到了省侨办和市领导的高度评价和充分肯定。全市广大归侨侨眷都说,市侨办是我们归侨侨眷的贴心人、主心骨,他们的工作做到了我们的心坎上。纷纷表示,一定要不辜负党和政府的关怀,积极努力,争取早日脱贫致富,同时挖掘潜力,拓宽渠道,尽最大努力联侨、联外、联友,招商引资为盘锦市的经济繁荣和社会发展做出应有的贡献。