上海市静安区侨务办公室先进事迹

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  静安区是上海的中心城区,有归侨、侨眷约4.2万人;其中,新移民5000余人,同国内联系密切的海外人士约2.5万人。
  近年来,静安区侨办认真贯彻《归侨侨眷权益保护法》和各项侨务法规,充分发挥侨办职能作用和涉侨部门的整体优势,深入开展新移民工作和社区侨务工作,全心全意为广大归侨、侨眷和侨资企业服务,凝聚了侨心,发挥了侨力,使全区的侨务工作呈现了生机勃勃的新面貌。
  一、广泛宣传邓小平侨务思想和侨务政策法规
  几年来,共举办学习班、培训班8期,组织基层侨务干部、侨界骨干500多人次系统学习了小平同志的侨务思想,广泛宣传小平同志的侨务思想和改革开放以来侨务工作出现的新形势、新面貌,为推动基层侨界人士的学习活动和深入开展侨务工作培养了大批骨干。区侨办干部还积极撰写了两篇邓小平侨务思想研讨文章,其中《浅谈邓小平侨务思想的“爱国同胞”和“独特机遇”两论》一文,被评为优秀论文,在上海市的邓小平侨务思想研讨会上作了宣读。
  区侨办坚持把学习宣传《侨益法》及其实施细则列为法制宣传教育的重要内容。每年都会同区司法部门制订宣传贯彻计划,并通过各等部也先后深入基层作了24场宣讲,听讲人次超过万余人。
  二、善于发挥涉侨部门整体优势
  静安区侨办注重加强与区的公安、民政、劳动、房地、建设、教育、卫生、人事等有关涉侨事务部门的横向联系,充分发挥各有关部门在管理和服务上的职能作用。
  近几年,随着静安区城区建设力度加大,其中不少重大工程涉及到大批侨界人士动迁安置。为了全力争取动迁部门对侨界人士给予适当照顾和妥善安置,静安区侨办主动与市、区有关房地、动迁、规划、建设部门一起协商处理业主和住户、侨房产权的保留和放弃、就近安置与异地安置等难题,显示了侨务部门爱侨维权的独特作用。1998年,在延安路(中段)高架工程建设中,全区有两个街道约200户侨界人士涉及动迁,为配合重大市政工程的顺利进行,同时要维护侨界人士的合法权益,区侨办领导10余次拜访动迁指挥部领导,共同召开信息发布会、动迁协调会8次;至98年6月底前,静安区200余户动迁涉侨户全部准时搬迁完毕。不少侨界人士称赞区侨办在动迁过程中帮助他们与动迁部门之间架起了一座畅通的“高架桥”。
  此外,区侨办还本着侨务工作“一视同仁,不得歧视,根据特点,适当照顾”的十六字原则,与有关部门配合,累计归还“文革”受冲击侨房404户,64539平方米;落实错改侨房产权56户,近10000平方米。
  三、重视海外留学人员及家属工作
  改革开放以来,静安区出境的5000多新移民和留学人员中,攻读硕士、博士学位的有1000多人,他们年纪轻,学历高,从事高科技、教育、医疗、文化事业的人才众多。为了做好跨世纪侨务工作,1994年底,区侨办支持该区部分留学人员及其家属代表人士,在全市率先成立了集留学人员、回国服务人员及其家属于一体的社会团体——静安区留学人员及家属联谊会。至今已发展海内外会员167人,开展了丰富多彩的活动:有侨情报告、参观、学习、旅游、咨询、服务、联谊活动;还先后成立了老年服饰表演队、京剧演唱队,创办了现代技术培训中心和经济实体。联谊会的工作多次得到市、区领导的肯定和广大留学人员及家属的称赞。区侨办广泛宣传新移民特别是其中留学人员在海外、情系中华、为祖国服务的感人事迹以及他们在学业、事业上取得的优秀成果,至今已编辑出版了静安海外留学生专辑丛书:《我的心在中国》、《静安海外博士名录》三册。他们还坚持利用海外留学人员回国探亲、旅游、学术交流、业务讲座等各种机会,召开形式多样的座谈会、见面会20余次,登门拜访留学生150余人次。主动向他们介绍区情,发布信息,对他们每年的大量来信,坚持做到件件认真处理,并将结果及时回复。对海外留学人员的每一个委托,如寻保姆、维修空房等事,侨办同志就像对待自己的家事一样去完成。
  四、深入基层开展社区侨务活动
  从1997年3月开始,区侨办在全区121个居委会广泛开展了社区侨务工作创先进活动,与民政局联合发文统一制订了“领导重视,制度健全,基础扎实,服务有序,维权有力”的20字工作标准。目前,全区95%的居委会建立了社区侨务工作领导小组,居委会干部共走访侨界人士3.5万余人次,结对506对,帮困439户,为侨服务31219人次,维权185起,向有关部门反映并解决侨界人士要求137件。1998年6月下旬,国侨办在上海召开全国侨政工作座谈会期间,李海峰副主任也率部分省市代表来静安区实地视察了社区侨务工作的开展情况。
  五、爱侨维权做归侨侨眷的知心人
  区侨办干部十分注意在侨界人士遇到困难时为他们排忧解难,以实际行动凝聚侨心,侨眷章雪萍有一笔外汇存款,因存单遗失到银行办理了挂失手续,银行经慎重核查认可挂失后又推翻,侨办干部得知此事后,本着维护侨权的宗旨,多次走访,多方协调,支持章女士诉至法庭;经过5个月的努力,缍由法院判决章女士胜诉。为此,其女婿、美国总统学者奖获得者严晓海博士多次向侨办干部表示感谢。90多岁的孤老、侨眷赵端源因患多种疾病卧床不起,侨办干部主动上门,不怕脏、不怕累,多次为其取尿样送医院化验,请医生开药,再送药上门,像自己的亲人一样诚心服侍。赵老先生一生未婚无子女,他逢人便说:侨办干部好,他们就像我的亲生儿女一样。
  对侨界重点帮困对象,区侨办还坚持一年两次的上门慰问制度,把温暖送到他们的心坎上。仅近两年,他们就带着慰问品、慰问金慰问了侨界重点人士和帮困对象368人次。早期归侨顾秉衡因突发急性肺炎,住进医院时已病危,家人因一时拿不出抢救费急得嚎啕大哭。紧急时刻,侨办同志火速筹款3000元送到弥留中的老归侨手中,感动得他紧紧拉住侨办主任的手,热泪盈眶。
  每年春节前夕,区侨办与区留学人员及家属联谊会一起请本区30多位身边无子女老人及留守老人在饭店吃年夜饭,以解他们的思亲之情;此外区侨办还多次支持基层侨联络组开展为60岁以上归侨侨眷祝寿活动,热情为老寿星送上生日蛋糕、花蓝、金边对碗、餐具等礼物,使他们感受到侨务干部的浓浓亲情。