湖南省宜章县侨办先进事迹

WB01417_.gif (1257 bytes)


  跨进宜章县侨务办公室,最先映入眼帘的是一幅用镜框镶好的标语“致力三个服务、力创一流业绩”。标语下面挂满的一面面锦旗,一张张奖状,谁见了都会领悟:宜章侨办奋力驱动服务轮子,带来了丰硕收获。几年来宜章县侨办一班人以执着的服务追求和成功的服务实践,干出了一番不平凡的服务业绩。已连续5年荣获省侨办通讯先进单位,还先后多次荣获市侨务工作先进单位、省外商企业管理先进单位、市侨务工作目标管理指标量化考核评比荣获第一;近年来推出的“七个一”比先活动、侨务档案动态跟踪管理、为侨服务承诺制度等举措,在全市作为先进典型经验得以推广。
  服务观念贯之以“新”
  侨办真正称得上“清水衙门”。单位“冷”、岗位“苦”、人员贫。对于这一“苦差使”,曾有一段时间,办公室有不少人认为,侨务工作无奔头、无捞头,服务不知走向,服务中“怕”、“满”、“傲”、“懒”思想充斥整个脑袋。“哀莫大于脑死”,服务观念的失落致使整个侨务工作冷冷清清,起色不大。针对这一状况,宜章县委、政府极为重视,多次亲临办公室鼓励、解决侨务工作中遇到的难题。侨办摆正自己的位置,从适应社会主义市场经济侨务工作新格局的需要出发,从引导大家解除习惯势力和主观偏见的束缚着手:找侨务干部逐一谈心,加强侨务干部的宗旨教育;组织侨务干部认真学习侨务工作理论和政策,联系实际展开讨论,从而增强服务意识。大家都认识到:有为才有位,一个人、一个单位要有地位,不是争来而是干出来的,三十六行,行行出状元,侨务服务这一行,也能干出名堂。各位领导都立下了把侨务事业干好的志气,全体侨务工作者下决心以高昂的斗志干好侨务工作,并充分认识到“服务”是侨务部门的生命线。只有抓好服务,才能创造侨务工作新辉煌。为使广大侨务干部真正转变服务观念,把“苦差使”当作甜事业来干,我们推行了服务承诺制,公开办事制度、岗位定岗定责、责任明确到人等一系列规章,并与年终公务员的考核直接挂钩。广大侨务干部抽紧了服务这根弦,形成了善于服务、勇于服务、服务见实效的共识。服务决心比以前大了,服务精神比以前足了,服务胆识比以前雄了,服务步子比以前快了,服务的方式方法比以前多了,大家心往一处想,劲往一处使,同唱一台服务戏。
  服务经济下之以“力”
  服务观念的更新,带来了服务的主动和高效,也赢得社会的广为青睐。
  服从和服务于经济建设这一中心,是一切工作的出发点。作为涉外部门的侨办更应积极投身于这一中心,服务于中心不放松。为此,我们从夯实侨务基础档案着力,充分发挥侨的优势,着力服务经济这一中心。
  效果是最有力的回答。
  服务经济水平要提高,侨务基础档案必须大力夯实。我们在不断完善原有8种档案的基础上,又逐步建立健全了招商引资项目精品库,人力资源库、侨界知识分子等6种档案并全部实行动态跟踪管理。同时对档案进行细致分类,明确具体责任人,由责任人对所负责的档案逐个逐项下乡调查了解,写信询问,及时进行动态跟踪。侨方面一有变化情况,档案便随之记载。变化一点就记载一点。有新情况,档案就有新记载。目前,已建立档案18种,使侨务基础档案务实,科学、规范、动态化,为服务经济打下了坚实基础。
  大力推广名、优、特、新、土产品是侨务服务的延伸。我们同样视它为义不容辞的责任,始终把推介全县名、优、特、新、土产品作为一项重要工作抓紧抓好。98年,当了解到省优秀企业郴州南方药酒有限公司生产的曾一度畅销国内、港、澳、台东南亚市场的拳头产品——壮骨酒出现销售回升不足的情况后,我们急厂家之所急,想厂家之所想,尽涉外部门之所能,派出专人深入厂家调查了解,并与厂家商讨对策,着力在香港寻找代理客商,此项工作如今大有进展,已与三位香港客商成功洽谈,并都在做产品宣传准备工作。
  为广泛动员和团结侨界力量,使其成为经济建设的一支生力军,我们推出了“七个一”比先活动举措:即谁先引进一个项目,谁先提出一条好建议,谁先提供一条好信息,谁先办好一件实事,谁先与海外通好一封信,谁先联络好一位亲友,谁先走出一条致富路子。活动在全县侨界上下反响强烈,提好建议,广泛联络亲友,举力引进项目,大办实事,提供信息,致富比先的热潮一浪高过一浪。并取得了明显效果。开展活动五年来,共引进项目7个,直接引进资金不下400万美元,收到好建议45条,提供好信息40条,办实事、好事不下200件,联络亲友300人次,信上千封,14户脱贫并走上致富路子。三引进一开拓工作,每年不断取得新成绩,大多得益于活动的开展。在三引进一开拓工作中,我们重点明,专人抓,资金全力保。我们还坚持积极引资当红娘、跟踪服务当保姆的方针,向投资者郑重承诺:“只要来宜章,一切麻烦侨办担当”,为投咨者排忧解难,使引进项目落地生根,开花结果。还积极采职“请进来,走出去”的多种形式,以侨引侨,以侨引外,侨、港、台相结合,每年都为县里引进项目l—2个,引进资金在200万元以上。着力智力引进也是宜章县侨办服务经济的致力举措。已成功地为宜章一中引进外语人才做好了各项准备工作并在多项高新技术的引进中实现了突破。
  “侨”字号企业不断壮大,侨务经济日趋活跃,宜章县侨办服务工作也日益呈现出生机。我们着力引进激励机制,实行以经济责任制为核心的以责定权、责权一致的目标管理,坚持实行了侨务干部驻蹲企业的包干联系制度,并实行所驻蹲企业经济效益与侨务干部的政绩挂钩。如今全县13个侨字号企业都有人驻、蹲、联、管,98年实现了家家“侨”字号企业无亏损。
  为了发展巩固好侨字号企业,宜章县侨办以有力措施,争取优惠政策,创造良好环境,前后制订了6条很有操作性的鼓励性措施,鼓励广大归侨、侨眷积极启动内力,善于借助外力,大胆快干。同时,切实做好方方面面的协调理顾工作,对兴办侨字号企业方面出现的问题,碰到的难题,存在的种种矛盾,不等而视之,能像消防部门抓火警一样迅速出动切切实实做好综合协调,排忧解难。侨眷廖文彬兴办的侨谊加油站由于流动资金欠缺而备受困扰,我们就采取侨务干部身上凑,向朋友亲友借,跑银行贷的办法,千方百计帮助解决流动资金,单解决他这家企业流动资金5次以上,金额共计34万元。由于宜章县侨办工作扎实,措施过硬,极大地调动了广大侨兴办“侨”字号企业的积极性。仅98年,侨字号企业就发展5家。并在发展壮大的同时,不断转化:内向型向外向型转化,单一依托国内市场逐步向开拓国内国际市场同时转化,经营范围也由单一只能搞饮食、坐店经营等服务性劳动量大经营向生产开发型、技术型等多个领域发展,经济效益第一年就实现开门红。
  服务经济工作要取得新的突破,必须不断进取,不断地有新的思路和新的动作。我们为使服务经济工作取得更大成绩,充分发挥侨优势,大做“侨”字文章。在为进一步推动与海外经济、文化、科技、教育的合作与交流工作中,注重打好“侨”牌。调动国内亲友向国外亲友推介宜章;积极邀请侨胞回乡观光、旅游、考察;每逢春节、中秋等中华民族重大节日寄赠贺卡和贺年信;经常与海外的侨胞保持联系;开展华侨第二、三代夏令营活动;重视事业有成、崭露头角的新移民工作,注重把握王牌。宜章有自己独特的区位优势,丰富的资源优势。宜章县侨联注重把握宜章自身的这些王牌,采取请进来、走出去主动出击的路子,启动一切手段推介宜章的王牌优势。两张“牌”的运用,极大地推动了宜章与海外经济等方面的交流,收到了好的效果。仅98年就为宜章县创外汇9万美元。
  服务众侨奉之以“心”
  侨办、侨联被称为广大归侨、侨眷之“家”,“家”就是通过侨务工作者的努力服务,能给广大的“侨”带来温暖,解决侨之所急,做好侨之想做,圆满侨之所想。
  宜章县侨联在为众侨服务中,唱的是一前激越铿锵的奉献之歌,它象一束束烛光,向众侨奉献出光和热;也象一只只辛勤的蜜蜂,为众侨酿造着甜蜜;又象默默无闻的春蚕,用心血编织灿烂的侨务事业。
  尽心尽力为侨办好事,办实事,排忧解难。“侨的困难就是我们的困难,他们的满意就是我们的心愿。”这是宜章县广大侨务工作者为侨服务提出的响亮口号,同时又是服务准则。几年来,他们劲为侨使,钱为侨花,主动服务,积极协助有关部门做好侨及其子女在升学、就业等方方面面工作。侨眷刘炳炳,一家四口,无一有固定收入,生产极其困难。我们了解到实情后,积极主动多方奔走,向领导反映,求助有关部门,通过2个月的努力,安排好了她的工作,现在她的生活在一天天好起来。对于侨的每一所求,我们都做到必应,每一所难,做到必帮,有请必到,不请自到,全身心投入,孜孜不倦地服务,当侨有不愿麻烦、怕麻烦侨务部门时,他们一旦了解,便会积极主动登门服务,上门解决。对待每一位侨,每项侨务工作,他们都能像一团火,做到心换心、心贴心,把侨当作自己的知心朋友,做到五必访:
侨生病住院必访;侨有红白喜事必访;侨发生家庭纠纷必访;侨出现天灾人祸必访;有亲人回国探亲必访。真心实意为侨、外商排忧解难,做到解决侨、外商的问题不过夜,大问题不过旬。投资1200万元的南翔石业有限公司,由于有些部门单位的所为,曾一度挫伤了投资者的积极性,甚至产生了撤厂的念头。宜章县侨办了解到实情后,一面上门做说服工作,一面向有关领导和部门反映情况,理顺关系,经过大量扎实有效的工作,使投资老板恢复了信心。外商很有感慨地说:“如果不是侨办的鼎力支持,就没有我的事业。”侨办不仅努力做好直接或间接引进项目的服务工作,对其他投资者遇到困难也能积极帮助解决。每年为侨办的好事、实事不下40件。
  宜章县侨办还视贫困侨的脱贫为己任,积极配合政府和有关部门给予大力支持,经常深入贫困侨家中,分析原因,因侨制宜,积极引导,利用优势,发展生产。还对贫困侨开展了一系列献爱心、帮扶结对子活动,每位侨务工作者都帮一户,责任包干。如今这些贫困侨生活都有了好转。
  对来信来访服务,我们做到了高质量接待处理,办公室明确专人抓。有侨来访,人人都当接待者,个个争当热心人,几乎天天都是接待日,对来信来访认真接、认真阅、认真办做到了接待认真、处理认真,有信必复,有访必接。并做到四个一样:家产多少一样,地位高低一样,大户小户一样,时间一样不受限制。来访时来有迎声,问有答声,走有送声。每位侨务工作者对来访者张开的是一张笑脸,送上的是一把椅子,端上的是一杯热茶,说上的是一句暖心话,给予的是通情达理的满意答复。
  为保护侨合法权益,宜章县侨办每年都要配合有关部门对《归侨侨眷权益保护法》开展一次声势较大的宣传和执法检查。着力提高广大侨务对象的法制观念,教育引导广大侨运用法律武器保护自己的合法权益,一旦有侵侨权益事件发生,我们都据理力争,护侨舍得一身剐。在护侨工作中,始终坚持了三不原则:跟踪不松劲,不处理不放手,处理不妥不罢休。