宁夏石嘴山市是宁夏回族自治区的重要能源工业城市,总人口67万人,有归侨、侨眷、台、港、澳眷属3000多人。在三胞眷属中科技人员及中级知识分子占36%户,高级知识分子占80%。主要分布在工矿、企业、学校、医疗卫生系统,是一支不可忽视的科技队伍。
一、认真学习、宣传、贯彻《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》及国务院《实施办法》宁夏《实施办法》所做的几点工作。
自《保护法》及《实施办法》颁布后石嘴山市侨联于93年8月4日对各区、县侨联(包括侨联小组)下发了石侨发(1993)6号文件通知。在地方各级党委、政府的领导与支持下组织学习,开展了各种宣传活动,市侨联深入基层组织举办了《侨务政策》学习班,《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》学习班《自治区实施办法》学习班,《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》学习班,共五期学习班,参加人次200多人次。通过学习宣传使《保护法》和《实施办法》深入人心。多年来,市侨联自办了《侨联工作简讯》等内部刊物48期,举办各种宣传专栏11期,向中侨联投稿4篇,向自治区党委统战部上报论文2篇,向市政协提案12份,采纳答复8份;先后为市委市政府、市委统战部、市侨办、市对台办、各县区侨联,侨联各委员提供信息11期40多条,得到了市委和市政府的重视。
二、为归侨、侨眷三胞眷属所办的一些实事
(一)、落实侨务政策
由于市委政府对侨务工作高度重视侨联组织由“兼联代办”向“兼职结合专职专办转变”,工作范围由小到大逐步拓宽,工作重点从配合市政府侨务部门落实侨务政策转到为全市经济工作建设服务。1985年一一1989年全市落实侨务政策的近200人,纠正了因有“海外关系蒙受歧视的问题”,使他们放下包袱.体现了党和政府在政治上、工作上、生活上给予的关怀和照顾调动了他们的积极性。
(二)、帮助侨属及“三胞”眷属办实事
1、自《实施办法》颁布后分管文教、卫生的朱佩玲副市长(兼市侨联主席)和市教委局周主任等领导同志协商为侨属子女上学,入托做出规定:凡是归侨、侨眷包括三胞眷属的子女在我市读初中、高中在分数上照顾10分,同等分数优先录取,入托、入园尽力安排。市教委根据侨办证明和侨联会员证两证齐全及时给予解决。在高考升学方面,侨联、侨办积极配合及时向自治区侨办联系,有时亲自出面到自治区侨办给侨眷解决实际问题。几年来共解决“三胞”眷属子女上学的有130多人。并为9名侨眷子女解决了招工和就业。
2、在维护侨眷合法权益方面做了以下几点
(1)、香港居民李荆瑾在我市“兰特汽车维修厂”投资30万元港币,因股权纠纷市侨联领导出面找了市委主管统战的常委尤新华和刘天贵副市长亲自过问出面协调做工作,使问题得到了解决。
(2)、港民韩淼(出生在石嘴山)在石嘴山区探亲访友时住在宾馆发生了纠纷,市侨联副主席洪小明得知此事后亲自到石嘴山区找公安部门帮助协调得到圆满的处理。
(3)、韩国归侨李永柞、在国外亲属的帮助下在石嘴山区投资办起了饮料厂因经济纠纷官司打到了法院;市侨联及时给尤常委反映,尤常委亲自过问。法院秉公办事为老李挽回了经济损失3.4万元,使李永柞深为感动。总之,在贯彻《实施办法》的几年中,市领导、统战部、侨联、侨办先后为肖素云(港属)、崔珍子(朝鲜归侨)、牟善福(朝鲜归侨)在家庭婚姻、丧事、债权、债务,家务纠纷等方面做了大量的工作,赢得了声誉和信任。
侨眷肖素云、周云生在经营业务中因别人常期拖欠货款,使正常经营无法维持下去,市侨联多次出面致函帮助追债。侨眷叶招春广东梅州老家侨房被征用,侨联向梅州市侨联致信请海州市侨联帮助妥善处理。
3、在开展侨务工作方面
94年8月市侨联组织了5名侨联委员参加了在兰州召开的西北五省区侨联联系会议、94年中秋节前夕市侨联在平罗县组织召开了200多人参加的中秋联谊会举办了全市海外乡亲摄影展,春节前夕由市政协牵头,在市统战部的帮助下由市政协联谊办、统战部、市侨联黄浦同学会等单位共同主办的归侨侨眷“三胞”眷属迎新年茶话会,会上大家畅谈如何支持我市经济建设,如何发挥“三胞”眷属的作用,会后侨眷们自编自演了文艺节目,自93年至今连续6年在春节前夕给归侨、侨眷和“三胞”眷属发出了新年慰问信、贺年卡,为300多名侨眷办理了会员证,还帮助侨眷认定身份,帮助办理涉外婚姻登记。96年宁夏南部山区遭受自然灾害时,市侨联组织侨眷捐款1000多元、捐面粉500多斤,受到了好评。通过这些活动的开展广泛地团结了“三胞”眷属,凝聚了侨心、侨力。
4、接待海外侨胞,鼓励侨属办实体为石嘴山经济建设服务
几年来我市接待了前来探亲、观光和意向投资办厂的海外侨胞有柯允军、吴叙恬、宋蓉华。王春玲等和港澳同胞以及一些企业家。在我市侨务工作干部和广大侨胞的共同努力下,我市“三引进”工作取得了一定的成效,共为我市吸引的外资折合人民币700多万元。许多“三胞”眷属在市侨联和海外亲友们的支持下兴办了实体。其中,有侨眷丁海玉创办的宁夏金丰集团公司,海外华侨柯克军创办的宁夏日盛精细化工集团,超过百万元资产的有侨眷陈子井的食品厂、韩国归侨李永柞的饮料厂,除此以外侨联还支持姚治平、金希茹、肖素云、刘国统、王拱辰、张雨生等眷属在餐饮、贸易、汽车出租等行业投资办实体,为振兴石嘴山市经济做出了应有的贡献。
由于我市侨务工作成绩显著,市侨联94年受到中国侨联的表彰被评为“八五计划”和十年规划先进集体。这是宁夏唯一在全国获得的侨界荣誉,也是我们石嘴山市委、政府对侨务工作重视和支持的结果。在去年7月份召开的全区第四届侨代会期间,全国侨联副主席兼秘书长朱添华同志亲自参加了石嘴山市代表团的讨论会,对我市侨务工作给予了充分的肯定和较高的评价。
97年初石嘴山市侨联配合自治区侨联在石嘴山市成功的召开了宁夏侨联经济工作会;中国侨联派经济工作部副部长陈桦,企业处副处长陈正为参加指导了会议。会议上石嘴山市侨联组织了5个侨资企业的代表做了重点发言,为宁夏侨联经济工作的开展带了个好头。侨资企业《宁夏金丰集团的创业之路》等文章在《中国侨联通讯》上发表。
为了解决全丰集团公司原材料配额难的问题,市侨联负责人马永山和集团公司董事长丁海玉在中国侨联和自治区侨联的帮助下,为企业解决了实际困难。
5、在市政府的支持下市侨联借第三届侨联换届之机,由市侨联和市政府外事侨务办公室两家以石侨办字[1998]l号、石侨联字[1998」12号文件联合下发了表彰全市侨务工作先进集体和先进个人的决定、共同表彰了几年来侨务工作做得好的先进集体和先进个人。平罗县侨联、石炭井区侨联、宁夏金丰集团公司(侨资企业)三个单位荣获侨务工作先进集体,李存生等25名侨务工作者荣获先进个人。
6、市侨联在自治区侨联的支持下,经过积极争取,美国新移民协会资助中西部地区贫困儿童上学项目,为石嘴山市争取了2所学校。经过筛选确定市六小和平罗县永光小学为对口帮扶小学。
7、配合中国侨联华人华侨历史研究所〈〈华侨、华人百科全书,中国侨乡卷》,宁夏区的编撰工作,市侨联组织编写的《石嘴山侨情概述》受到了自治区侨联的表扬。
三、积极开展侨团之间的交流活动为石嘴上的经济发展出计献策
1、在自治区体联的支持主办下,97年下半年西北五省侨联联系会在宁夏银川市召开,黄军军副主席参加了这次会议.会后应石嘴山市委、政府和市侨联邀请,中国侨联黄副主席、办公厅王宏主任、福建省侨联副主席杨学粼、福州市侨联副主席徐凌云、厦门市侨联苏唐娣、天津侨联经贸处处长杨晖访问了石嘴山市,市委书记郑小明亲自出面接待举行会谈,为促进侨务工作的开拓发展创造了条件。
2、97年9月市侨联取得市委、市政府的支持在中国侨联的关怀下组织县区侨联主席到福建省、厦门、福州、泉州等市进行了友好出访,和厦门市侨联达成友好合作协议。
3、98年6月份市侨联带着市委和市政府的重托,随市政府赴福建省泉州市考察学习。在泉州期间侨联负责人深入到晋江市安海镇、东石镇侨乡腹地基层侨联去做工作,广泛地宣传石嘴山的优势,结识了晋江、石狮、泉州、厦门等一大批福建侨团朋友。回来后侨联向市政府写了“随政府派遣团赴泉州考察记事”的报告,详细汇报了考察情况。
4、全国正协委员、澳门特别行政筹委会委员,澳门康达投资有限公司董事长谭伯源先生一行7人来石嘴山市考察。在市委统战部的关怀支持下,侨联积极参与了接待,给客人组织了丰富的材料和引资项目,并和统战部领导一起陪客人到沙湖考察投资环境。
5、在美国定居的王春玲女士和丈夫宋蓉华先生来石嘴山探亲,并有意了解石嘴山的投资环境,侨联抓住做工作的机会和他们们多次交谈,宣传我市改革开放的优惠政策,并为他们牵线搭桥和经贸局治谈,还及时安排高万里常务副市长接见,受到了市领导的重视。
6、九九年初,受市委市政府重托,市委常委尤新华、市侨联副主席马永山代表市委、市政府到中国侨联拜访,为石嘴山市的经济发展寻求支持与合作,受到了中侨联郭麟恭副主席、办公厅副主任王宏、经济部副部长陈桦的热情接待,并和天津市侨联达成了经济合作协议,促进了侨团之间的经济合作与交流。
四、市侨联围绕市委、市政府对外开放出台优惠政策所做的几项工作
1、98年市侨联和市经贸局组织我市骨干归侨侨眷在市经贸局会议室召开了座谈会。市侨联副主席马永山、大武口区侨联主席张力行、石炭井区侨联主席薛慈贤、副主席冯金彪、市侨联顾问陈子井、石仲杰、委员刘虹丽、崔树云、金辉等参加了会议。
2、由市侨联、市国际贸促会组织我市侨联委员20多人到石嘴山河滨工业园区参观。
石嘴山区副区长刘占学向委员们介绍了园区的发展情况,并到中外合资企业协成有限责任公司、外资企业宁夏日盛化工集团公司参观,代表们还观看了110国道北大门道路建设拓宽工程。通过参观大家感触很深,侨眷骨干对近年来石嘴山对外开放和招商引资工作取得的成绩有了深刻认识和了解,大家一致认为组织的这项活动非常有意义,使代表们开阔了眼界,增强了信心,为今后侨务工作的开展开创了新的局面。
五、积极参与参政议政工作,为侨联争位子、立牌子、树形象
在今年平罗县、大武口、石炭井、石嘴山区人大、政协换届工作中,市侨联在市委统战部的大力支持下,为县区政协侨联界别争取到了一定比例的侨界代表当选为政协委员。使各县区政协侨联界别普遍得到了加强。在今年自治区人大换届工作中市侨联副主席韦星柳当选为自治区人大代表,市政府副市长、市侨联主席朱佩玲当选为自治区政协常委。侨资企业宁夏金丰集团董事长丁海玉、侨眷市第一人民医院院长吴志美当选为自治区政协委员。市政府召开的对外开放工作协调指导会议多次邀请侨联领导参加,听取侨联意见,支持鼓励侨联为我市对外开政工作出计献策。市政协组织宁夏四十大庆各界人士座谈会专门安排一定数量的侨界代表参加。在对市政府今年所办实事的部分重点项目视察工作中,也把侨联负责人列入视察。充分体现了侨联在社会政治生活中的位子,受到了普遍重视。
六、广泛开展联谊联络活动,扩大侨联知名度
在庆祝九七香港回归之际,市侨联在市委和市政府的支持下,由市侨联牵头组织,市委宣传部、统战部、市文化广播电视局等九家主办的“金丰杯”庆香港回归知识竞赛电视大奖赛办的有声有色,非常成功。被列入石嘴山市当年十大政治活动,受到了社会各界人士的普遍好评。
98年自治区侨联召开侨界人士茶话会,自治区党委书记毛如柏也亲自参加,市侨联带着由侨眷精心编排的几个节目演出助兴。
市侨联、团市委、市文化广播电视局、市器乐家协会四家联合举办了全市“98春之声”音乐会,市电视台、市广播电台录制后多次在石嘴山市电视台和广播电台播放,在社会上收到很好的效果。为弘扬民族器乐文化和宣传精神文明建设工作做出了应有的贡献。
市侨联在沙湖实业总公司的大力支持下,于98年9月份在沙湖召开了侨联三届二次全委会,大家在学习中国侨联杨泰芳主席讲话后,组织了文艺联欢,气氛异常热烈,使委员们感受到侨联作为“侨眷之家”的温暖之情。
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