俄政府睁只眼闭只眼

　　莫斯科正在悄悄解禁

    按照俄政府有关法律的规定，从4月1日到今年年底，将全面禁止外国人从事零售业。那么从4月1日起，外国商人真的完全从俄市场上撤出了吗？日前，记者一大早来到了莫斯科最大的以外国人为主要经营对象的切尔基佐夫市场。看上去，市场内的商户和4月1日前没什么两样，按时来到各自的摊位上，打开摊位大门，摆出自己的货物，等待前来上货的人。记者一直在市场内观察着，当莫斯科时间9点钟的时候，整个购货高潮出现了。

　　当这个购货高峰刚刚过去后，记者便来到了位于新太阳区14区的137号摊位。这个区以经营鞋为主。记者与一位来自吉林的姓李的商户攀谈起来。当问他“禁商令”为啥没实施时，他说莫斯科已经解禁了，莫斯科市的市长说：“想来莫斯科经商就来吧！”随后，一位市场负责人又告诉记者：“自从俄政府去年颁发‘禁商令’后，中国商人将大量货物以最低的价格甩卖了。造成现在市场上货物几度短缺。这给当地百姓和外国商人造成了恐慌。一旦真的叫所有外国人一下子撤出市场，那样莫斯科的物价不知道要暴涨几倍。而且这个市场大多数摊位就会空下来，数以万计的劳动力缺口是一时无法解决的。可能考虑到这些情况，莫斯科会悄悄解禁的。但据记者目前掌握的情况看，并没有关于莫斯科解禁的政府说明。

　　而在中俄边境城市绥芬河、东宁、乌苏里斯克等地，记者看到，在俄境内的中国商品市场出现了以往这个季节罕见的“繁荣”景象，与此相悖的是过境人数和过货数量出现十几年少见的“萧条　”局面。

　　市场萧条俄百姓受苦

　　没中国货日子过不了

　　俄罗斯政府实行“禁商令”的初衷是将定价权从外国商贩手中归还给俄罗斯的农场主，并为本国人提供更多的就业机会，但该禁令生效这些天来，情形却不乐观。在莫斯科各大市场，由于解禁的政策还不够明朗，很多商铺由于雇不到俄罗斯售货员不得不关闭。由于货物的短缺相对价格就要上涨，就拿中国大米来说，去年11月前50斤是380卢布(1卢布约合0.3元人民币)可现在涨到1000多卢布。在采访中，记者遇到了几位前来市场上货的俄罗斯人，他们激动地告诉记者：“俄罗斯不能没有中国人和中国货。”

　　而在远东滨海边疆区的情况更严重。近日，记者在绥芬河，东宁这类口岸城市看到过境的中国人数和货物呈现十分“萧条”状态。一位多年从事口岸运输的王女士告诉记者：她们公司今年初在口岸过往俄罗斯的货量仅是去年同期过货量的1/5。当地老百姓说，空荡荡的市场让他们很不习惯。更可怕的是，4月1日后物价简直翻了一番。当地的一个居民还因为无法给孩子买到鞋而急得伤心地哭了。俄罗斯的老百姓十分渴望中国货能像以前那样“繁荣”。

　　上有政策下有对策

　　各国商人有招留下

　　“上有政策，下有对策”这句话在俄罗斯也适用。俄各地移民局反馈的检查结果称，在俄各地市场发现许多怪现象。譬如，一个工卡上写着“主管”的中亚人正在收拾摊位上的鱼，而一个60岁左右的亚洲面孔女人正在收拾菜，工卡上的身份却是“装卸工”。而市场的管理人员会满不在乎地对移民局官员和警察解释说：“政府允许外国人在市场从事除售货员之外的工作。”

　　与之相比，一些“聪明”的俄罗斯人已经想到了解决问题的办法。据悉，俄阿穆尔州布拉戈维申斯克(海兰泡)市政府已将其辖区内的中心露天市场升格为贸易服务中心，包括中国人在内的外国人因此可以在那里继续营业。这一招儿已被阿穆尔州许多城市效仿。

　　很多中国商人也找到了留下的办法。头脑灵活的温州商人王笑峰说，俄罗斯禁售令仅对外籍劳务在商亭中、自由市场内、商店以外地点从事零售贸易作出限制，对商店内的零售贸易则不作限制。中国商人钻这一政策漏洞，把摊位变成商店，禁售令就起不了作用。此外，还有不少中国商人雇用俄罗斯人作营业员，以对付检查。当然还有很多其他模式，比如转变经营模式，在俄罗斯设立正规公司，尽量避免在摊位囤积过多商品。产品销售更加多元化，与跨国零售企业合作也是一条路子。

　　新闻链接

　　“禁商令”可能被修改

　　在拥有100多个露天市场的俄罗斯首都莫斯科，从表面上看，目前市场的生意一切正常，而实际情况却是极其不乐观。俄海关封关，货物无法正常运到俄罗斯境内，现在市场内的摊主没有货卖，华商都很焦虑，不知道下一步该咋办。每天巨额的箱租费压得他们喘不过气来。该换季了，却买不到换季的商品，当地的老百姓叫苦连天。

　　此前，由于很多市民对这项“禁商令”引发的货品短缺、物价上涨不满，莫斯科市曾要求联邦政府予以“特殊照顾”，允许外国零售业者继续留在莫斯科市场中。对外国人“解禁”的传闻也多次在莫斯科出现。在著名的“一只蚂蚁”市场中，很多中国商人心有余悸地对记者说，今天没事，不等于明天没事，在这里就是干一天算一天，没有长久的打算。对于莫斯科市政府到底会对他们采取什么政策，目前还不明了，很多商人现在已经不再进货，是不是必须得离开市场，还需要等等看。

　　对一些俄百姓来说，听不到外高加索人叫卖水果的吆喝，失去和中国商贩讨价还价的乐趣的生活是不可想象的，但他们也许并不需要过太久这样的日子。据俄新闻网报道说，俄联邦移民署负责人表示，完全禁止外国人从事零售业的法案有效期只到2007年12月31日，而在那之后，该法案可能“会被延长”，也可能“会被修改”。(高伟、苏影、尚鸣)