“政府工作报告提出，对外资并购要加强引导。可见，外资并购宜疏不宜堵。参股、并购已经成为重要的资金运作模式，也是全球普遍采用的合作模式。中国已经加入世贸组织，参与全球合作是不可逆转的潮流。”全国人大代表郭向东说。

　　数字显示，上世纪90年代，外资并购的平均增长速度达到30.2%，远远超过全球对外直接投资15.1%的平均增速；90年代中后期，外资并购投资占国际直接投资的比例已达70%至90%。因这一方式能给引资东道国带来大量的资金、技术和管理经验，对一些国家来说，并购已成为其主要引资方式。

　　近年来，发生在中国境内的外资并购份额日益扩大。能源生产、机械制造、食品消费品生产、商业、金融服务业领域成为外资并购的重要领域。

　　“但在一些并购案例中，的确出现了以吞噬品牌、转移利润为最终结果的恶意并购，导致本土企业的技术竞争力和品牌的丧失。国家确实需要对外资并购行为加以规范。”全国人大代表秦池江说。

　　“这次政府工作报告就明确提出了要加强对外资并购的引导和规范。我认为在一些关系到国计民生的关键领域中，国家需要加大对外资并购的审查。”全国人大代表、人大财经委副主任委员郭树言说。

　　全国人大代表、原重庆市人大常委会副主任金烈认为，外资并购不是洪水猛兽，但国家确实需要对其加以引导和规范，需要尽快制定相关的措施，来更好地规范外资并购行为。

　　商务部外国投资管理司司长李志群此前也表示，外资并购给中国承接国际产业转移和创新利用外资方式带来了新机遇，但当前社会上对并购交易的具体问题了解还不尽全面，相关部门在处理过程中比较谨慎，需要抓紧健全相关法规制度，引导和规范外资并购健康发展，防范垄断并购和恶意并购，保持重要行业和关键领域的控制力，确保国家经济安全。(王宇、张旭东、令伟家)