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为服务广大海外侨商朋友在中国境内事业发展,及时了解国家近期宏观经济政策、国侨办为侨服务重大举措,更好参与国内经济社会发展,不断提高自身风险防范、依法维权能力,2017年5月国务院侨办联合中国侨商投资企业协会,在中国侨网开展以“助力国家发展 服务侨胞事业”为主题的“为侨资企业服务网上活动月” 活动…… 【详细】
许东耕
北京市大道政通律师事务所主任、高级合伙人
  介绍所在律师事务所在为侨服务方面的经验,给出侨胞回国投资创业的法律建议等
  主持人:许律师您好,欢迎做客中国侨网!今天我们想就广大网友关心的一些问题,听听您的专业见解。

许东耕律师:主持人好,广大网友好!很高兴与朋友认识、交流,共同探讨。

  主持人:许律师,您是资深律师,请您先谈谈,您认为国家十三五规划纲要的实施,对中国法律界、特别是律师行业会带来怎样的发展机遇?

许东耕律师:过去的2016年是“十三五”的开局之年,可以说,“十三五”规划纲要,基于过去问题、针对目前状况、着眼未来发展,是一个更加务实而且更加具有创新内涵的规划。既明确了中国经济已经进入新常态的基本特点,又提出了处于转型期调整经济结构、转换经济增长方式、发展循环经济,特别是加强生态文明建设等诸多新要求。特别指出法治是发展的可靠保障,必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,加快建设法治经济和法治社会,把经济社会发展纳入法治轨道。在这样的背景下,中国的每一名法律工作者,都会为时代的变迁和发展而备受鼓舞。律师业的发展离不开时代背景,与社会发展紧密相连,当然,律师通过自身努力和坚持,对经济发展、法治建设、权利维护、公平公正也会起到积极推动作用。

  主持人:我们知道,国侨办为鼓励海外侨胞积极参与国内创新创业发展,大力实施“万侨创新行动”计划,作为法律专家,请您谈一下您对侨胞回国投资创业的法律建议。

许东耕律师:“十三五”规划纲要实施以来,国务院侨办提出了“大众创业,万侨创新”战略,落实“万侨创业行动”计划,全国侨务系统在引资引智方面,建渠道、搭平台,促进新老侨胞融合创新,协同发展,获得广大海外华人华侨的广泛响应,激发出新一轮到祖籍国投资创业和创新发展的新热潮。特别是能主动参与到“一带一路”建设中来,运用国内外的先进技术和管理经验,创新模式,跨界发展。

作为一名从2005年始担任国侨办为侨服务特邀律师,从我的投诉处理经验来看,我认为,华人华侨回国投资,不管是老侨转型创新,还是新侨创业投资,核心还在于既要顺应市场大环境,又要发挥自身学贯中西的优势和积极开拓的主观能动性,谋定而后动,关口前移,在战略定位、制度建设、公司组建、股权投资,商业建模、风险管控等方面,充分发挥律师等专业人才作用,既利用政策上的优势,又发挥法律作用,防止纠纷,提高效能,以期实现创新发展的宏伟目标。

  主持人:做为资深执业律师,结合长期的法律工作实践,您认为维护海外侨胞合法权益工作政府部门可从哪些方面切入?

许东耕律师:海外侨胞合法权益维护,从居住地来分析,可以分为三个方面,一是在居住国的合法权益,二是在祖籍国的合法权益,三是在旅居国的合法权益。其中,人身安全和财产安全是核心。这里着重阐述中国公民和法人在海外合法权益维护中,国家和政府的职能作用的几点思考。

从近几年媒体的报道来看,随着中国实力的不断增强,中央政府在中国公民于海外遇突发事件发生时,如战争和自然灾害,会动员运用国家力量,包括军舰和航空班机,解救处于危机中的海外侨胞。这说明国家越来越重视海外侨胞以安全为核心的合法权益维护。同时,我们也注意到,在海外侨胞遭遇不法侵害时,大多能够向驻外使领馆寻求领事保护,并获得快捷有效的帮助。

如何有效构筑海外侨胞合法权益保护体系,我觉得,在国家顶层制度设计中已经确定的前提下,首先还是要在宪法的框架下,把政策上升到法律的高度,通过国内立法,解决海外侨胞合法权益维护的法律制度问题。其次,国家和中央政府,通过参加和签订相关国际公约和条约,夯实并打通海外侨胞合法权益维护的外交基础和有效途径。再者,政府各相关部门在具体的维权过程中,要善于协调和整合有效的国家力量、民间力量,形成合力,跨界合作,解决问题。最后,我认为,广大海外侨胞要树立积极的依法维权意识,精诚团结,增强向心力,共同推动,协助进步,既贡献又分享,为中华民族的伟大复兴和自身成长壮大,作出自己的努力和成就。

  主持人:感谢许律师精彩回答。最后一个问题,请您介绍一下您所在的律师事务所在为侨服务方面的经验。

许东耕律师:2005年6月,我在人民大会堂参加了国务院侨办举行的“国侨办为侨资企业法律服务顾问团”成立仪式。这是政府职能与专业技能的结合,是更好地为侨、护侨、爱侨的积极探索和实践。当时,我还在江苏南京工作,之前已接受了很多归侨侨眷及侨商的法律咨询和委托,担任由江苏省侨办和司法厅组建的江苏省维侨律师团团长,组织律师学习涉侨法律法规,开展专业性较强的涉侨为侨维侨法律服务。

自担任历届特邀律师以来,我和我所在的律师事务所都能积极主动地为侨提供有效的法律咨询和服务,特别是到北京市大道政通律师事务所工作以来,与陈之恺律师一道,并组织其他专业律师,形成团队,在为侨法律服务中,通过法律咨询、案件代理、走访侨资企业、出具法律意见书、参与政策法规讨论等多种形式,积极参加到侨务系统投诉协调处理、为侨服务的工作中来。

当然,在海外侨胞合法权益维护,在“一带一路”建设层面上更好地为侨提供优质高效法律服务,促进发展,如随团出访作法律讲座,整理出版相关文章刊物,利用互联网建立密切的渠道等方面,还要进一步努力和付出,为涉侨引智引资、万侨创新行动计划、侨梦苑建设等方面,也要更好地发挥专业律师的为侨法律服务和保驾护航作用。

  主持人:感谢许律师多年来在维护权益方面为侨胞所做一切。您今天的访谈问答相信会给广大网友和侨胞带来许多启发和实用信息。时间关系,今天访谈到此结束,谢谢!

许东耕律师:感谢中国侨网!感谢网友!再见!

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