尹霄敏认为，当前华侨华人社团存在的主要问题有：

　　一是侨团林立、力量分散。一个地区侨团太多，关系很难处理和协调，反而容易成为一盘散沙。

　　二是侨团不相往来、各自为政、甚至相互杯葛。目前，团结问题已经成为部分地区侨社和谐发展的严重障碍。

　　三是侨团活动能量出现式微趋势。侨界老一代抱残守缺；中生代各行其是；新生代则漠不关心。其结果必然导致侨团社会影响力下降，更难以形成合力。

　　四是侨团领导层后继乏人。凡是工作开展得有声有色的侨团，其主要领导人必是虚怀若谷、淡泊名利、胸怀大局并能团结人的侨领。一些侨社由于老一辈侨领与年轻一代之间文化上的差异，出现隔阂甚至形成“代沟”，新老交替的工作难以顺利完成，普遍存在领导层后继乏人的现象。

　　尹霄敏指出，侨社面临的挑战前所未有，但是华侨华人社团同样面临难得的机遇：一是有国家政策支持；二是海外华侨华人本身的素质在提高，经济状况普遍得到改善；三是意识形态因素日益淡化。这为侨团今后的发展提供了良好条件。

　　纵观海外社团发展路径，我们知道社团兴旺发达与祖国的侨务政策息息相关。祖国重视，政策得当，华侨华人社团就会发展壮大。

　　尹霄敏建议，国家应加强侨务工作研究，不断修正和制定出适合时代发展的侨务政策。首先，处理华侨华人社团工作须持审慎态度。国内有关部门包括驻外使馆处理侨团工作时，在平等的原则下，必须深入了解当地华侨华人社团的结构及其对社会的贡献，予以区别对待。其次，主动树立标杆和发挥核心作用，提高侨领的积极性，增强华侨华人社团的凝聚力。第三，现在海处侨团压力大、任务重，生存不易、发展更难，希望涉侨部门能够就如何让社团更具活力、更能长远生存和持续发展开展调研，鼓励社团放手探索并创新管理和工作机制(比如可否考虑用经营公司的理念去经营社团)。

　　尹霄敏最后指出，各个侨团内部要积极改进会务，不断增强社团活力、吸引和凝聚力，大力提倡发扬充满公心、爱心和热心的无私奉献精神。要增强服务意识，拓展服务功能。要推进内部管理的现代化，完善内部建章立制、民主选举和科学决策机制，并建立透明的财务制度。还要注重培养人才、重用贤能，特别鼓励那些有能力、有实力、有热情的中青年才俊更积极有效地参与社团事务，为社团的可持续发展培植力量。（木佳）