□文/王功伟徐双春

　　20年前，北京金融街所在地还是北京老城区西部的一片旧平房区，其危旧房的比率高达78%。如今，这里已成为集决策监管、资产管理、支付结算、信息交流、标准制定为一体的国家金融管理中心。这一时代的传奇，就来自中国的改革开放。

　　1992 年，邓小平同志的“南方谈话”发表后，一石激起千层浪，它像是改革的号角，在全国上下，大江南北亿万人民群众中产生了巨大反响，全国再次掀起了新一轮的改革开放热潮。

　　在这一关键时刻，中共西城区委区政府在小平同志“南方谈话”的精神鼓舞下，及时抓住这一难得的历史机遇，于1992年6月1日向北京市委市政府报送了《关于恢复西二环东侧(金融街)开发建设的请示》，提出通过对西二环东侧危旧房的改造，建设北京金融街，这一请示获得了北京市政府的批准。首先提出建设“北京金融街”这一理念的，应当是曾任全国人大常委会副委员长的陈慕华同志。早在她担任中国人民银行行长期间就提出，应当参照欧美国家都有一个相对集中的国家金融区那样，建设我们中国自己的金融街。

　　为组织好北京金融街的建设，中共西城区委区政府成立了“北京金融街建设指挥部”，由区各相关职能部门领导担任指挥部成员。当时确定的北京金融街的建设方针是：政府主导，企业运作，统一规划，分步实施。为此，在1992年12月西城区又成立了专门从事金融街区域建设的北京市金融街建设开发公司。

　　1993年10月6日，国务院正式批准了新修订的《北京城市总体规划》，在《关于北京城市总体规划修订若干问题的说明》中提出“在西二环阜成门至复兴门一带，建设国家级金融管理中心，集中安排国家级银行总行和非银行金融机构总部”。同年11月19日，首规委办与城乡规划委联合下发文件，批准了《西二环金融街规划方案》。规划中的北京金融街，南起复兴门内大街，北至阜成门内大街，西抵西二环路，东临太平桥大街。整个区域南北长约1700多米，东西宽约500-600米，总占地面积103公顷。

　　在西二环这片土地上，建设金融街，也不是凭空想象的。1992年金融街启动之初，在复兴门和阜成门南北两端，已分别建有中国人民银行、中国银行和中国人民保险公司等大型全国性金融机构，刚刚组建的中国工商银行总行也选址在临近的太平桥大街南端建设，金融聚集区的雏形已现。北京金融街的规划区域属于北京老城区，绝大部分都是平房，其危旧房比率达到78%以上。这些房子大多是在北京解放前老百姓用碎砖头搭建而成，历经多年风雨侵蚀，大部分属危房性质。可就在这样的棚子里，却住着一大家好几口人，有的还是两、三代人。

　　根据这一实际情况，金融街在拆迁安置政策上，除了坚持执行国家的搬迁政策外，还充分考虑百姓的需求，尽可能地给予了适当优惠的政策。这在当时的周边区域相同搬迁的项目中，金融街项目的搬迁安置条件是比较好的，因此取得了广大群众的理解和支持。通过金融街建设也使1.5 万户居民告别了破旧危房迁入新居，极大地改善了居住条件。

　　应当说，在金融街建设中，这个区域所有外迁居民住户都为北京金融街的建设做出了很大贡献。

　　在一片旧城区内建设一处体现现代化都市的金融区，对西城区来说，不仅有搬迁工作和资金筹措上的压力，在金融街建设规划上更是前无古人。因此，金融街的建设者们在开始制定总体建设规划时就提出，要市政先行，完善配套。把金融街建设成一个国际化、生态化、人性化和充满活力的首都城市功能区。在金融街指挥部成立后，区领导在各个场合都一再强调：“要全区一盘棋，要上下一条心，要拧成一股劲，不要一根筋”。正是在金融街的建设过程中，始终坚持这“三要一不要”，使西城区的各个职能部门，上上下下真正形成了“凝聚合力，共建西城”的大局意识，并练就了一个务实低调、奋进兴业的干事群体。

　　从1994年8月18日金融街的第一栋写字楼——金阳大厦开发建设至今，金融街已建成的项目达七十多个，总建筑面积四百多万平方米。目前，已入驻的各种金融机构和知名企业已达1600多家，其中有153家企业总部和地区总部。这里边既有国家级金融决策、监管机构，如“一行三会”——中国人民银行、中国银监会、中国证监会、中国保监会；又有中国银行、中国工商银行、中国建设银行等国有银行总部；也有高盛高华、加拿大皇家银行、摩根大通等一大批外资金融机构；还汇集了中国移动、中国电信、国家电网等一大批企业集团总部。目前金融街金融机构资产规模59.6亿元，约占全国的50%。

　　2011年,金融街区域实现三级税收1926.9亿元,占西城区75.2%,占北京市25.5%。其中，金融业实现三级税收1673.1亿元,占西城区65.3%,占北京市22.15%。现在来看，北京金融街已经真正形成规模，不仅成为了名符其实的国家级金融管理中心和大型企业集团总部基地，也成为了体现北京经济增长的重要载体。

　　在这金融机构林立，企业总部汇集的金融街区，还建有三家五星级国际大酒店和荟萃了世界名牌商品的大型购物中心；几十家形态各异、装饰有别的酒吧、餐厅和咖啡馆汇集在中心区繁华的金树街上，这些现代化服务设施的建立使北京金融街与世界的交流更为紧密与便捷。

　　在北京金融街规划建设时，金融街的建设者就注重保留这一街区的文化历史遗迹。不仅保护修缮了建于元代的都城隍庙和始建于清代的吕祖宫，还投巨资对位于金融街周边区域的历代帝王庙(明代)和白塔寺(元代)进行了精心修缮和局部复建。现在历代帝王庙这座建于明代的雄伟建筑不仅成为“中华统绪，不绝如线”的历史见证，也成为海内外炎黄子孙凭吊中华祖先的庄严殿堂。而建于700多年前的元代藏式大白塔，更是以无比巨丽的雄姿，融入这一新时代的辉煌。

　　如今的北京金融街，不仅有高高耸立的体现当代建筑潮流的楼宇群体，还有体现着时代和人文信息的花园广场，更有长达1500米的绿色花草长廊像一条绿色项链镶嵌在金融街与西二环路之间。

　　一位诗人曾这样形容今天的金融街：这是一条流光溢彩的街，也是一条镏金镀银的街。

　　可每当我们走在这条金融街上时，在那镏金镀银的流光溢彩中，看到的却是所有参与金融街建设的人们所留下的那一个个不畏艰难和努力奋进的脚印。王功伟，北京市西城区人大常委会副主任、北京金融街投资(集团)有限公司董事长；徐双春，北京市西城区政协城建环保委员会主任、原北京金融街建设指挥部办公室主任