佛山正筹划建设内地首个“交通共同体”(TC)。1月2日下午，佛山市交通局召开新闻通气会，正式公布《加快佛山市公共交通发展的十大措施》，其中的一大亮点，便是首次在内地提出交通共同体(TC)的理念。

　　在这一理念下，政府将成立交通共同体，对整个公交网络和线路进行规划，将运营商与公交票务脱离，公交公司今后运营时将不需再考虑成本问题；而另一方面，持共同体发行的公交车票，就可以在多个运营商线路间自由换乘，进而实施区域一票制。

　　这样一来，对政府而言，公交成本明确，便于管理和补贴。对公交公司而言，收入相对固定，唯一的目标就是要完成合同，提供优质服务，各线路的运营商也不用再为多拉客而恶性竞争。而对乘客而言，可自由换乘，乘坐公交将更加便捷。

　　从今年起，广佛客运公交化将开始逐步实施，佛山将筹划建设内地首个“交通共同体”(TC)……昨日下午，佛山市交通局召开新闻通气会，正式对外公布了《加快佛山市公共交通发展的十大措施》(下简称《十大措施》)。

　　据了解，从出台征求意见稿到佛山市政府正式审议通过，该方案历经了3个多月的反复论证和修订，并将从今年起全面实施。按照要求，通过实施这十大措施，4年后，佛山全市公交车总数将比现在翻一番，空调车拥有率超过80%，公交分担率将从现在的不足5%提高到20%。

　　公交体制： 建交通共同体使公交公司与票务脱离

　　佛山市交通局副局长李信忠在新闻通气会上表示，佛山加快公交发展的十大措施中的一大亮点，便是借鉴发达国家的先进做法，首次在内地提出交通共同体(即TC)的理念。

　　据介绍，交通共同体将由政府直接领导，其职能从总体上对公交网络和每条线路进行规划，提出线路的服务质量要求和营运费用，然后实施对外招标，与中标的公交运营商签订合同，并成立质量控制部门进行监督。

　　“如果设置交通共同体，公交车收多少钱，亏多少，赢利多少，就完全不关公交公司的事了。”李信忠解释说，按照设想，车辆等硬件由运营商投入，公交票务则由代表政府的专职机构——交通共同体负责，运营商完全与公交票务脱离，即不再直接向乘客收取票款，乘客车票全部从共同体的专营票房直接购买，共同体通过监督运营商对合同的履行情况，定期向运营商支付营运费用。

　　另一方面，只要持共同体发行的公交车票，就可以在多个运营商线路间自由换乘，进而实施区域一票制，引导乘客换乘。

　　李信忠表示，交通共同体在德国等欧洲国家已有成功实践，但目前内地还没有一个城市实施这种模式。“一旦实施，将是公交事业的根本性改革。”他透露，目前佛山正积极创造建立交通共同体的各项条件，包括推广公交IC卡、完善公交服务质量考核机制等。至于何时正式建立交通共同体，目前尚无确切时间表。

　　城际交通： 建10条轨道交通线 实施广佛客运公交化

　　根据《十大措施》，佛山将以广佛轨道交通为突破点，构建城市快速轨道交通网络。今年将完成佛山轨道交通2、3号线的立项工作。到2050年，佛山将建设10条轨道交通线，其中2条为广州市轨道交通线的延伸线，6条为佛山城市轨道交通线，2条为城际线(广珠城际线和广佛肇城际线)。

　　轨道交通网呈棋盘放射式结构贯穿佛山5区，其中有9条线路直接与广州线网相连。广佛轨道交通魁奇路至东平新城的南延线，也力争于2015年前建成通车。

　　而从今年开始，佛山也将全面推广实施广佛客运公交化，促进广佛同城化整合。根据初步方案，今年年内，除了保留佛山到广州机场、佛山到省客运站等直达班次外，其余运行于广佛之间的200辆客运班车都将重新调整客运线路，将全部按照公交车运行模式进行管理。目前，广佛两地交通部门已经就此方案进行多次协商，目前正在等待省交通厅的审批。

　　硬件建设： 广佛地铁沿线将建11座公交站场

　　根据《十大措施》，佛山将对公交车辆实施路权保障，启动公交专用道的建设。根据佛山实际，在季华路、岭南大道等有条件的道路，进行公交专用道的设置。

　　按照实施方案，今年将在中心城区规划实施1~2条公交车专用道，其他组团各实施1条。5年后，五区的中心城区将形成一定的公交车专用道网络。另外，佛山还将考虑借鉴广州经验，建设快速公交系统(BRT)。

　　公交站场方面，计划在佛山境内的广佛轨道沿线建设11座公交站场，其中枢纽站4座(魁奇路站、祖庙站、桂城站和南海汽车站)，换乘站7座(绿景路、同济路、普君北、朝东、南桂路、-岗公园和海五路)。

　　此外，从今年年初开始，佛山将制定“限摩”方案，在中心城区内对摩托车采取由路段到片区限行、从部分时段禁行到全天禁行的措施，力争短期内达到全面限制摩托车在各区中心城区运行的目的。

　　票价优惠： 一小时内换乘公交将实行优惠

　　李信忠介绍说，佛山目前正在全市五区全面推广使用佛山交通卡。从今年开始，交通IC卡将逐步应用到广佛专线车和出租车上。

　　下一步，将在佛山交通卡与广州“羊城通”互联互通的基础上，完善与广佛轨道交通收费系统的对接，确保佛山交通卡在广佛轨道交通开通后的使用。“至少要在交通方面，使广佛变成同一个城市”。

　　李信忠还透露，从今年开始，计划对持IC卡乘车的市民，实行票价优惠。对持IC卡转乘的市民，在距离上次搭乘时间60分钟内搭乘下次公交的实行优惠。目前，具体优惠方案正在酝酿中。(徐靖 李婧 李荣坤)