薛海培:推动华人成美国政治中的“关键少数”

薛海培,曾在重庆生活、工作20多年。现任美国华人全国委员会荣誉主席,是在美国国会注册的唯一华人政治游说者。
感言:在美华人联合起来,才能发出更大的声音,才能发挥“关键少数”的作用,才能有效维护自身权益。
当地时间11月8日,被国际媒体称为“最具戏剧性”和“最无下限”的2016美国总统大选开始投票。
随着两名候选人之间的争斗日趋白热化,近段时间来,美国的政治游说者团体也更多出现在人们的视野中。薛海培,正是这数以万计游说者中的一员。
2008年曾为奥巴马胜选助一臂之力的薛海培,至今仍是在美国国会注册的唯一华人政治游说者。不久前,他在美国华盛顿接受采访,和记者说起了他20多年来的政治游说经历。
曾为奥巴马助选拉票
西方的政治游说制度起源于英国,最早见于17世纪中叶。但事实上,早在战国时期,中国就曾出现过许多著名的政治说客,比如苏秦、张仪。
在当今美国,游说作为一种特殊的政治活动,深刻地影响着美国的政治生活。以至于在过去几年里,游说已经成为美国增长速度最快的行业之一。
担任美国华人全国委员会主席期间,薛海培曾任奥巴马的亚裔顾问,为其成功登上总统宝座助一臂之力。
2008年美国总统大选前,薛海培在被称为“关键摇摆州”之一的弗吉尼亚州,参与了为奥巴马助选拉票的活动。
瞄准美籍华人手中的选票,薛海培专门发起组织了一个规模不小的“华人政见会”。奥巴马的幕僚长卢沛宁,就曾多次前来与“华人政见会”成员见面、互动,并详细阐述奥巴马的政治观点。
弗吉尼亚州一共有8万多华人,其中不少在高科技行业,相互之间往来不多,对政治也不大感兴趣。借着那次大选,薛海培与该州的多数华人团体取得了联系——以前,从来没有人做过这样的事情。
当时,薛海培在弗吉尼亚州的助选活动,主要是联系各类华人团体、为竞选活动造势、发动选民捐款、联系广告赞助,等等。最终,奥巴马所在的民主党在该州得票率出乎意料地超出共和党大约5个百分点。
薛海培于2007年加入奥巴马的竞选团队后,工作十分努力。尤其是在2008年8月,奥巴马正式成为民主党总统候选人以后的两个月里,因为工作量大,薛海培每天都要工作15个小时左右。
除了在弗吉尼亚州为奥巴马助选,薛海培当时还参与了联络美国北卡罗来纳州、新泽西州华人的工作。
推动美国国会通过“道歉”议案
薛海培出生在南京。1960年,因为父亲调到成都铁路局重庆分局工作,当时7岁的薛海培来到重庆生活。
1977年他考上了四川外语学院,进入英语系学习。毕业后,先是在学校当老师,后来成为一名导游。
生性不安分的薛海培向往更广阔的天空。1987年初,一直对公共事务有着浓厚兴趣的薛海培远赴美国,进入威斯康星大学社会学专业就读。
4年学业结束后,他来到美国政治中心华盛顿,成为一名政治游说者(也称“说客”)。
游说是美国政治生活中广泛存在的一种现象。根据“美国说客联盟”(ALL)的定义,说客的工作主要是为客户提供当前法案或将要在国会进行投票表决的法案的信息,并为了客户利益而寻求法案条款的修改。
在现实生活中,说客的主要游说对象,是美国国会议员及其助手,尤其是国会中有影响的议员和一些小组委员会的负责人。
据美国独立监督组织的统计,当前华盛顿的政治游说者人数约有3.5万人,平均一名议员身边围着60名说客,华盛顿游说业的年产值已超过30亿美元。
在薛海培长达20多年的游说生涯中,最“辉煌”的一次,当数参与推动美国国会正式以立法形式就1882年通过的排华法案道歉。
2012年美国参众两院一致通过了这一“道歉”议案,还了广大华人一个迟到的正义。这在很大程度上要归功于华人众议员赵美心等人的全力推动,与此同时,薛海培也积极参与了对国会议员们的游说工作。
薛海培深有感触地说,“这虽是迟来的正义,但毕竟还是来了。这对广大在美华人来说,是一件扬眉吐气的事。”
望华人成“关键少数”
据介绍,薛海培为推动中美关系发展作出了不少努力。无论是在推动中国取得贸易最惠国待遇、加入世界贸易组织的过程中,还是在推动美国国会通过“美中文化交流促进议案”和“谴责日本强征慰安妇决议案”的过程中,都可以看到这名专业说客的身影。
作为一名政治游说者,薛海培经常到美国各地,尽可能多地联络美国各地的华人团体。他表示,希望在美国的华人更加积极地参与美国政治生活,发挥“关键少数”的作用。
他说,从2008年大选中奥巴马的得票情况不难看出,在美华人的力量越来越重要。以弗吉尼亚州的情况为例,民主党候选人得票率为52%,而共和党是47%,两者之间的差距是5个百分点。而弗吉尼亚州的亚裔选民,包括华人在内一共有40多万人,差不多占了注册选民数量的4%。
在民主党、共和党两党力量不相上下时,华人的选票理所当然成为“关键少数”票。2008年那次大选,估计华人有65%的选票投给了民主党。
薛海培表示,希望能把全美的华人联合起来,这样才能发出更大的声音,才能形成更强的力量。
今年6月,第一次美国华人大会在华盛顿召开。如今在美国华人全国委员会担任荣誉主席的薛海培作为会议主要召集人在会上提出了四大行动纲领,他的主要想法,就是要进一步扩大华人在美国经济政治生活中的影响力。