北京实施十大行动计划 建国际一流商贸中心城市

　　中新网北京1月16日电 (记者 杜燕)北京从2018至2022年，将着重推进四个方面主要任务和实施十大行动计划。北京市商务委主任闫立刚在今天举行的工作会议上表示，这是今后五年推动首都商务事业发展的重大举措，北京将在2020年前全力打造全国商务首善之区，2035年前基本建成国际一流的商贸中心城市，2050年前全面建成全球领先的世界商贸中心。

　　闫立刚介绍，四个方面主要任务具体是：推进流通转型升级，大力发展电子商务、现代供应链，促进线上线下融合、内外贸融合，增加商品和服务有效供给，优化消费环境；提升外贸竞争优势，加快转变外贸发展方式，大力培育北京自主品牌，提升技术和文化服务贸易竞争力；推动全面扩大开放，通过放宽市场准入、深化区域合作、改革监管模式、优化营商环境，始终保持全国服务业扩大开放的引领者排头兵地位。同时，扩大利用外资规模，加大高精尖引资，提高利用外资质量；增强商务为民服务能力，完善便民惠民的城乡商业设施，持续提高生活性服务业品质。保障生活必需品市场供应稳定，完善重要产品追溯体系。

　　实施十大行动计划包括：

　　一是国际消费中心城市建设行动计划。引进国际高端品牌，积极支持本土品牌，培育老字号等特色优势。创新业态模式，丰富消费供给，实现商品消费和服务消费更加融合发展，全力打造国际消费中心城市。

　　二是提高生活性服务业品质行动计划。注重疏解提升并举，充分利用疏解腾退空间补足便民商业服务设施。加强居住配套商业服务设施管理，在街区层面加强规划引导，确保按规划用途使用。创新融资支持方式，支持生活性服务业健康发展。

　　三是物流创新发展行动计划。注重物流业安全、高效、智慧、绿色发展，与国际物流发达城市对标，推动整个物流体系转型升级，提高服务质量和效率，更好地保障城市运行。加快构建现代供应链，推进产业融合发展。

　　四是贸易强市行动计划。制定贸易强市路线图，加快转变外贸发展方式，推动外贸高质量发展。搭建贸易促进平台，加快外贸转型升级基地和出口质量安全示范区建设，提升出口竞争力。大力实施北京市服务贸易竞争力提升工程，打造服务贸易基地。着力培育新型贸易业态，建设全国服务贸易创新发展高地。

　　五是服务业开放升级行动计划。扩大开放领域，争取更大幅度放宽服务业市场准入。发挥政策合力，加强各类开放型经济试点的政策集成。加大改革力度，优化提升政务营商环境。延伸开放体系，服务“一带一路”建设和京津冀协同发展战略，探索城市开放向区域联动开放延伸，进一步发挥开放的辐射带动作用。

　　六是开放型经济营商环境优化提升行动计划。全面实施外资准入前国民待遇和负面清单管理模式，通过简化双向投资办理程序、深化“多证合一”改革等举措提高便利化程度。加大服务企业力度，整合人才引进政策，强化知识产权保护，营造稳定公平透明、可预期的营商环境。

　　七是对外投资创新行动计划。简化备案流程，减少企业网上填报事项。建立北京市对外投资合作企业台账，健全对外投资服务保障体系。建立一批境外服务中心，建设北京海外经贸合作平台。支持养老、护理、家政服务等方面的劳务合作，打造劳务合作“北京名片”。

　　八是总部经济优化提升行动计划。突出总部经济创新型、高端化、实体化、国际化的发展方向，注重服务管理方式创新，建设与首都城市战略定位相匹配的总部经济。

　　九是高端商务服务业发展行动计划。聚焦创新发展和质量提升，创建“北京服务、全球共享”的国际化服务体系，推动本市商务服务业国际化、品牌化、集群化、规模化发展，不断增强首都服务业发展的创新力和竞争力。

　　十是提高乡村流通现代化水平行动计划。服务“三农”，完善乡村流通体系。创新流通模式，畅通农产品流通渠道。根据乡村发展现状和农民需求，补齐商品流通和生活性服务业短板，提升乡村商业基础设施水平和企业连锁化水平。

　　闫立刚指出，2020年前，北京全力打造全国商务首善之区，保持总消费规模全国城市领先地位，中高端商品和服务消费比重显著提升。2035年前，基本建成国际一流的商贸中心城市。2050年前，全面建成全球领先的世界商贸中心，成为享誉世界的国际消费之都，成为国家参与全球服务业开放规则制定的主要贡献者，成为全球高端要素资源配置的重要枢纽，商务服务、保障、促进、协同体系全面完善，更好保障以首都为核心的世界级城市群，服务全国、辐射世界。(完)