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佛山:构建一流教育生态 支撑一流营商环境

2021年09月09日 10:55   来源:南方日报   参与互动参与互动
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  把更多财力投向发展义务教育和职业教育,为佛山制造业培养更多技能人才

  佛山:构建一流教育生态 支撑一流营商环境

  日前,在浩浩荡荡的开学大军中,800余名学生第一次踏入灯湖中学——千灯湖片区的首个公办初中。与此同时,丹灶镇醒华小学也迎来第一批学生……新学期,佛山多所新校亮相迎新,全市新增4万多个优质学位。

  另一边,佛山三水区理工学校的学生在闭幕不久的全国职业院校技能大赛中获得中职组电气安装与维修赛项一等奖,成为佛山深化职业教育产教融合、校企合作的又一亮点。

  从优质学位到优秀人才,背后是佛山近年来努力打造的良好教育生态。而今,它有了“新命题”——支撑一流营商环境。

  “教育已成为影响营商环境最重要因素之一。”正如佛山市委副书记、市长郭文海强调,宁可缓建一些项目,也要加大教育投入,把更多财力投向发展义务教育和职业教育,更好地满足人民群众和人才子女入学需求,为佛山庞大的制造业培养更多的技能人才。

  撰文:刘明

  增学位 提质量

  打造引才留才优质教育环境

  古典园林式圆拱门、阶梯式庭院、多功能体育馆、恒温泳池……9月1日,800余名学生踏入毗邻千灯湖创投小镇的灯湖中学,成为这所新校的首批学生。

  灯湖中学作为千灯湖片区首个公办初中,总投资约4.8亿元,总建筑面积超8万平方米,是一座颇具岭南建筑特色的高品质现代化学校。其建有教学楼、图书馆、多功能体育馆、300米运动场、恒温泳池等,满足学生多元发展需求。

  据灯湖中学相关负责人透露,该校设置教学班42个,可容纳学生2100人,教职工156人,不仅大大解决该片区初级中学阶段教学资源不足的问题,满足高端人才子女对优质教育资源的需求,还为千灯湖创投小镇以及佛山吸引更多高端人才打下坚实基础。

  众所周知,营商环境与人才环境密不可分。谁能吸引人才、留住人才,谁就能在未来的竞争中占得先机。而保障人才子女的优质教育需求,是打造与一流营商环境相匹配的人才环境、让高质量发展更有张力的基础和关键。

  灯湖中学只是佛山保障人才子女“有学上”“上好学”的一个缩影。这5年来,佛山举全市之力,在3800平方公里大地上绘就了一幅桃欢李笑的画卷,交出了一份亮眼的成绩单:佛山市义务教育学位从2015年的68.1万个,增加到2020年的88.4万个;学前教育学位从26.9万个增加到33.8万个;公办幼儿园在园幼儿从11.9万人提升到17.3万人,占比从44%提升到50%以上,普惠性幼儿园从74%提升到80%以上。

  面对人口流入加速、户籍制度改革、广佛同城化等叠加影响,佛山日夜兼程,5年来共增学位24万个,比原计划多建了1.55万个学位,最大限度满足高端人才子女“有学上”的基本需求。

  紧接着,为了实现从“有学上”到“上好学”的转变,佛山努力推动基础教育优质均衡发展,突破了教育高质量发展一系列的堵点和难点。

  一方面,佛山不断加大教育投入,“十三五”期间,佛山教育总投入1284亿元,其中投入财政专项建设资金200亿元。这些资金成为佛山的标准化学校建设、名师培养的有力支撑,助力教育发展水平的提升。

  5年来,佛山在省内率先实现“国家义务教育基本均衡区”全覆盖,并深入推进集团化、学区化办学和城乡义务教育一体化。义务教育学校全面消除大班额和超大班额,努力让每个学子都能享有公平而有质量的教育。

  另一方面,佛山还致力于推动普通高中优质特色多样化发展。今年是深化普通高中分类创建3年一周期的收官之年,经过3年努力,全市基本形成普通高中优质多样特色发展体系,教育教学的系统性、整体性和协同性不断增强,办学质量和育人水平不断提升。

  教师,被称为“教育第一资源”,是提高教育质量的关键所在。佛山深入推进“强师工程”和“十百千万人才计划”,引进和培养基础教育高层次人才,形成了一批特级教师、正高级教师和省级名校长、名教师培养对象。

  深融合 强能级

  搭建制造业育才用才平台

  “一开始我和父母觉得能顺利毕业就行,没想到还能取得今天这样的成绩!”在闭幕不久的全国职业院校技能大赛上,吴吕渊和队友李阳镇代表广东队,获得中职组电气安装与维修赛项一等奖。

  吴吕渊是佛山三水区理工学校的一名学子,此次国赛夺冠之前,他就参加过各类技能比赛,比如连续3年参加广东省中职学校技能大赛,曾获得省赛第一名的成绩。

  近年来,越来越多像吕渊这样的学子在职业技能大赛上崭露头角。佛山学子梁荣浩在全国首届职业技能大赛中获得金牌;佛山选手在广东省职业院校学生专业技能大赛中获全国一等奖92项,成绩位居全省榜首。

  佛山职业院校的学子能在全省乃至全国脱颖而出,离不开佛山优质的职业教育。而这背后,是佛山很早就深知,靠引进高端人才不是长久之策,成为人才培养基地,做好本土人才的提升、培养与输出,才是变短板为优势的重要出路。

  “对于佛山而言,一流营商环境首先是要满足佛山民营经济的现实需要。”佛山科学技术学院经济管理学院副教授郝伟曾说过,佛山作为制造业大市,要想实现产业转型升级,不仅需要高端人才,还需要大批的熟练产业技术工人。大量的产业技术工人从哪来?除了引入,还需要通过职业教育来培养。

  职业教育的核心命题,就是推进产教融合、深化校企合作。去年11月,顺德职业技术学院与海尔智家华南大区合作,在佛山海尔冷柜互联工厂共建工作站,致力把工作站建成校企人员双向交流协作共同体;更早之前,2019年中南机械副总经理胡建武领着南海技师学院首批16名学生团队赴京执行新的石油项目,开展了“现代学徒制”的人才培养机制探索。

  胡建武介绍,企业还与南海技师学院、南海区盐步职业技术学校共建校内外实训基地,建立校企合作人才共育链条,以项目订单等方式接受学生到企业顶岗实习。“专业的培训让学生实现了快速成长,到岗后的上手时间大大缩短,对于自身发展也有了更清晰的定位。”

  此外,佛山还成立机械装备等六大佛山重点行业校企合作共同体,构建了“三元一制,中高一体,分段育人,工学交替”“学校+产业学徒培训中心+企业”“校中厂”和“厂中校”“工作室+项目”“包班搭课”等形式的校企一体人才培养模式,并积极组建职教集团,打造以行业为枢纽的联盟共同体。

  为每一名学生提供适合的教育,佛山现代职业教育发展水平在稳步提升。2019年,佛山以优秀等次在全省首批通过现代职业教育综合改革示范市验收,顺德职业技术学院入选“中国特色高水平高职学校”建设单位。

  在专业设置上,佛山各中职学校目前共开办70个专业,涵盖14个专业大类,其中有国家示范专业点4个,省级重点专业点41个,省市“双精准”建设专业点44个,涉及汽车运用与维修、机器人应用与维护等196个布点数,形成了具有佛山特色、与国际接轨的开放融通的现代职业教育良好发展格局。

  优内涵 促转化

  助力建设国家创新型城市

  除了基础教育和职业教育,高等教育也是佛山构建一流教育生态、助力打造一流营商环境的重要一环。

  近日,13所大学入选广东省新一轮“冲补强”提升计划高水平大学建设计划(重点学科建设高校),佛山科学技术学院(下称“佛科院”)位列其中,迎来又一次发展机遇。

  在上轮高等教育“冲补强”提升计划中,佛科院就已入选特色高校提升计划,该校的光学工程、环境科学与工程和畜牧学入选重点学科。

  近年来,该校重点打造智能制造、新材料新能源、电子信息、生物工程与食品工程、节能环保、制造服务等先进制造业学科群,凸显智能制造办学特色,实施“高校+高端科研院所+龙头企业”的科产教融合发展模式,有41个项目获得国家自然科学基金立项,学校整体实力大幅度提升。8月15日,全球著名高等教育评价机构软科发布“2021软科世界大学学术排名”,佛科院位列世界第801—900位,内地第126—142位,首次跻身软科世界大学学术排名前1000强。

  于佛山而言,要想打造一流营商环境,激发产业创新、促进产业转型升级是一大精准发力方向。如果说高校科研能力是促进产业创新、体现高等教育水平的一大重要因素,那么科研成果转化则是真正检验高等教育水平、不断提升高等教育服务创新驱动水平的另一抓手。

  数据显示,2020年省内高校在佛山转移技术成果服务收入达到1.53亿元。这得益于佛山对广东高校科技成果转化中心的建设。

  广东高校科技成果转化中心依托国内外高校科技创新力量,组建技术经理人专业团队开展实地调研,摸清地方产业需求,促成一批高校科研成果落地转化。为推动精准对接常态化开展,该中心还将服务“触角”纵深延伸到区镇一级,携手顺德区、三水区和镇街政府,分别成立广东高校科技成果转化顺德基地和三水基地。此外,还设立了17个高校成果转化工作站,打造科技成果转化落地的完整闭环,促进高校科技成果全方位落地生效。

  3年来,广东高校科技成果转化中心依托百亿投盟聚集80余家投资机构,募集意向投资资金超200亿元;推动2000万元政府扶持资金,支持116个成果项目;直接促成成果转化落地41项,转化金额超2亿元。

  广东高校科技成果转化中心相关负责人强调,转化中心沉甸甸的成绩单证明它不仅实现了高校、科研机构与企业精准对接,真正做到让高校科技成果在“佛山制造”生根发芽,还促进了高校对产业的创新引领、支撑能力,有利于佛山建立完善的区域科技创新生态系统,完成产业转型升级,助力佛山全面建设国家创新型城市,更为佛山打造一流营商环境提供有力支撑。

  该负责人表示,接下来佛山将推进建设粤港澳大湾区高校科技成果转化中心,着力打造成为全国高校科研成果转化枢纽。

  -数读佛山教育

  1 整体情况

  ●目前,佛山市有各级各类学校共1741所,其中幼儿园1039所、小学419所、初中154所、普通高中62所、中职学校(含市属、省属中职和技工学校)41所、特殊教育学校7所,普通高校(含市属高校、省属驻地高校、校区)13所。另有高等教育办学机构(研究生院)3所。

  全市教职工和学生共173万人,其中在校生160万人,教职工13万人(专任教师9.6万人)。国民教育和终身教育体系完备,综合实力位居全省前列。

  ●“十三五”期间,佛山市教育总投入1284亿元,比“十二五”增加469亿元,增长57.59%,年平均增幅9%。

  ●“十三五”教育总投入中,财政性教育经费投入858亿元,占比66.84%,比“十二五”增加250亿元,增长41.13%,年平均增幅8%。

  2 基础教育

  ●2015—2020年,佛山市学前教育学位从26.9万个增加到33.8万个,幼儿园占地面积从332.1万平方米增加到447.4万平方米;义务教育学位从68.1万个增加到88.4万个,学校占地面积从1687.6万平方米增加到1815.4万平方米。

  ●5年来,佛山市义务教育标准化学校增加27所,公办幼儿园在园幼儿从11.9万人提升到17.3万人,占比从44%提升到50%以上,普惠性幼儿园从74%提升到80%以上。

  3 职业教育

  ●佛山市现有高职院校7所,其中市属高职院校1所、区属高职院校1所。中职学校41所,在校生8.4万人。在校生普职比为6:4。

  ●2019年佛山以优秀等次在全省首批通过现代职业教育综合改革示范市验收,顺德职业技术学院入选“中国特色高水平高职学校”建设单位。

  4 高等教育

  ●全市有普通高校(含市属高校、省属驻地高校、校区)13所,在校生15万人,其中,市属本科高校1所,高职院校2所,省属本科高校5所,高职院校5所。

  ●佛山不断加快建设广东高校科技成果转化中心,2020年省内高校在佛山转移技术成果服务收入达到1.53亿元。

  -相关

  中高职贯通培养出实效

  中职学校毕业生成长渠道畅通高效

  不久前,在2021年广东省中等职业学校技能大赛中,佛山市南海区第一职业技术学校(下称“南海一职”)共有9支参赛队伍,实现100%获奖,其中省二等奖3个,三等奖6个。值得一提的是,在今年的省赛“电梯维修保养”赛项中,该校获得了二等奖的第一名,并作为广东省唯一一支电梯专业队伍参加电梯维修保养赛项国赛遴选。

  该校电梯专业从2012年开办至今,能取得如此优异的成绩,有一个很大的“功臣”——中高职贯通培养模式。

  何谓中高职贯通培养?即中高职学校协同设计人才培养方案、设置课程模块和安排教学计划,转段考核采取“知识+技能+素质”、过程性评价和终结性评价相结合的方式进行,实现学生直通高职院校对口试点专业学习。

  在这样的培养模式下,学生在中职期间考取国家职业资格技能等级证书,即可入读省内优质公办高职专业学院,5年可获取全日制大专文凭。中职学生还可以通过高职高考(“3+技能证书”考试)、高职院校自主招生、“技能状元”保送、参加高职院校扩招、入读国际班等近10种升学渠道报考入读省内高职或本科院校,取得全日制大专或本科毕业证。

  目前,南海一职共有6个专业与高职院对接,包括电气运行与控制(电梯方向)与广东环境保护工程职业学院对接,电子商务专业与广东邮电职业学院对接,模具制造技术、汽车运用与维修、会计电算化专业与广东理工职业学院对接,学前教育专业与湛江幼儿师范专科学校对接。

  中高职贯通培养模式不止发生在南海一职。目前,作为广东省率先试点中高职贯通培养试点的地区,佛山已有21所中职学校35个专业与广东省17所高等职业院校进行中高职衔接,招生计划为3620人,占总招生计划近20%,中高职贯通培养已经成为佛山中职学生重要的成才渠道之一。

  以顺德职业技术学院为例,该校近年来推进“三二分段专升本”应用型人才培养试点工作。其中酒店管理和会计两个专业在深入开展贯通培养人才需求调研基础上,以顺德职业技术学院和广东财经大学为衔接载体,将原高职和本科各自独立的课程体系进行有效整合、合理衔接,达到文化基础加强、专业领域拓宽、实践能力提升的目的,以培养适应广东省行业发展需要的应用型人才。

  据统计,2019年佛山中等职业学校毕业生人数为15688人,其中升入高等教育人数为9997人,升学率达到63.98%。在高等教育专科录取层面,佛山中职学校毕业生被优质专科院校(“双高”计划院校及广东省18所一流高职院校)录取比例超过70%,录取占比高于普通高中和民办高中毕业生。

  “中高职贯通培养模式是佛山职业教育体系乃至佛山整个教育生态中必不可少的一环。”佛山市教育局相关负责人表示,接下来,佛山会把职业教育摆在经济社会发展和教育改革创新中更加突出的位置,继续优化区域布局和专业结构,创新人才培养模式,为国家构建全新的人才认证体系提供佛山方案,并和其他类型教育一起共同支撑佛山打造一流营商环境。

【责任编辑:史词】
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