国务院侨办2015年度部门预算

二〇一五年四月

目 录

一、 国务院侨务办公室职能. - 3 -

二、 国务院侨务办公室机构设置. - 4 -

三、 国务院侨务办公室2015年部门预算表. - 5 -

（一）关于国侨办2015年财政拨款收支总表的说明. - 5 -

（二）关于国侨办2015年一般公共预算支出表的说明. - 8 -

（三）关于国侨办2015年一般公共预算基本支出表的说明. - 13 -

（四）关于国侨办2015年一般公共预算“三公”经费支出表的说明 - 16 -

（五）关于国侨办2015年政府性基金支出表的说明. - 17 -

（六）关于国侨办2015年部门收支总表的说明. - 18 -

（七）关于国侨办2015年部门收入总表的说明. - 21 -

（八）关于国侨办2015年部门支出总表的说明. - 23 -

（九）关于国侨办2015年部门预算其他有关情况的说明. - 25 -

四、 名词解释. - 27 -

一、 国务院侨务办公室职能

国务院侨务办公室为国务院直属正部级行政单位，是协助总理办理侨务工作的办事机构，简称国务院侨办。其前身是1949年12月成立的中华人民共和国华侨事务委员会，于1970年撤销。1978年复办，设立国务院侨务办公室。国务院侨务办公室主要职责是：

（一）负责拟定侨务工作政策和规划，起草相关法律法规草案并督促检查贯彻落实情况。

（二）调查研究国内外侨情和侨务工作情况，向党中央、国务院提供侨务信息，组织开展侨务政策、理论和侨务工作重大问题的调查研究，负责向涉侨部门通报侨务工作情况。

（三）协助国务院总理办理侨务事项，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作，指导地方有关部门侨务工作，协同外交部指导我驻外使领馆侨务工作。

（四）指导归侨、侨眷工作，依法组织协调归侨侨眷和华侨华人在国内合法权益维护工作，配合有关部门研究处置涉侨突发事件，参与重大涉侨捐赠监督工作，协助有关部门做好归侨侨眷代表人士的人事安排工作。

（五）负责指导、开展对华侨华人及其社团的联谊和服务工作，开展香港、澳门特别行政区侨界的联谊工作，会同有关部门开展侨务对台工作，承办有关审批事宜。

（六）指导、推动涉侨经济、科技合作与交流，协调涉侨经济投诉工作。

（七）指导、推动涉侨宣传、文化交流和华文教育工作。

（八）承办国务院交办的其他事项。

二、 国务院侨务办公室机构设置

（一）国务院侨办内设机构：秘书行政司、政策法规司、国内司、国外司（港澳台司）、经济科技司（投诉协调司）、宣传司、文化司、机关党委人事司、离退休干部办公室。

（二）国务院侨办所属单位16个，包括：

1、行政单位1个：机关本级。

2、直属事业单位12个，包括：中国新闻社、华声报（电子版）社、北京华文学院、侨务干部学校、机关服务中心、国侨办招待所、华文教育发展中心、暨南大学、广州华侨学生补习学校（暨南大学华文学院）、华侨大学、集美华侨学生补习学校（华侨大学华文学院）、何香凝美术馆。

3、社团组织和基金会3个，包括：中国海外交流协会、中国侨商投资企业协会、中国华文教育基金会。

三、 国务院侨务办公室2015年部门预算表

财政拨款收支总表
					公开01表
部门：国务院侨务办公室					单位：万元
收 入		支 出
项 目	预算数	项 目	合计	一般公共预算拨款	政府性基金预算拨款
一、本年收入	222461.12	一、本年支出	251114.24	251114.24
（一）一般公共预算拨款	222461.12	（一）一般公共服务支出	9224.92	9224.92
（二）政府性基金预算拨款		（二）教育支出	202134.36	202134.36
		（三）科学技术支出	183.85	183.85
二、上年结转	28653.12	（四）文化体育与传媒支出	28063.85	28063.85
（一）一般公共预算拨款	28653.12	（五）社会保障和就业支出	2452.06	2452.06
（二）政府性基金预算拨款		（六）节能环保支出
		（七）住房保障支出	9055.20	9055.20
		二、结转下年
收 入 总 计	251114.24	支 出 总 计	251114.24	251114.24

（一）关于国侨办2015年财政拨款收支总表的说明

1、收入预算

2015年一般公共预算拨款预算数为222461.12万元， 上年结转数为28653.12万元。

2、支出预算

2015年一般公共服务支出预算数为9224.92万元，教育支出预算数为202134.36万元，科学技术支出预算数为183.85万元，文化体育与传媒支出预算数为28063.85万元，社会保障和就业支出预算数为2452.06万元，住房保障支出预算数为9055.20万元。

一般公共预算支出表
										公开02表
部门：国务院侨务办公室										单位：万元
功能分类科目		2014执行数		2015预算数				2015年预算数比2014年执行数		2015年预算数比2014年执行数（扣除发改委基建）
科目编码	科目名称	执行数	扣除发改委基建后执行数	年初预算数			扣除发改委基建后预算数
				小计	基本支出	项目支出		增减额	增减%	增减额	增减%
201	一般公共服务支出	8457.89	8457.89	5947.80	2877.30	3070.50	5947.80	-2510.09	-29.68%	-2510.09	-29.68%
20125	港澳台侨事务	8457.89	8457.89	5947.80	2877.30	3070.50	5947.80	-2510.09	-29.68%	-2510.09	-29.68%
2012501	行政运行	2266.71	2266.71	2414.78	2414.78	0.00	2414.78	148.07	6.53%	148.07	6.53%
2012502	一般行政管理事务	678.66	678.66	740.50	0.00	740.50	740.50	61.84	9.11%	61.84	9.11%
2012503	机关服务	409.40	409.40	409.40	409.40	0.00	409.40	0.00	0.00%	0.00	0.00%
2012506	华侨事务	2264.97	2264.97	2314.97	14.97	2300.00	2314.97	50.00	2.21%	50.00	2.21%
2012550	事业运行	38.15	38.15	38.15	38.15	0.00	38.15	0.00	0.00%	0.00	0.00%
2012599	其他港澳台侨事务支出	2800.00	2800.00	30.00	0.00	30.00	30.00	-2770.00	-98.93%	-2770.00	-98.93%
205	教育支出	225662.28	180146.28	183983.94	132468.26	51515.68	183483.94	-41678.34	-18.47%	3337.66	1.85%
20502	普通教育	218937.78	178408.78	183246.44	132310.76	50935.68	182746.44	-35691.34	-16.30%	4337.66	2.43%
2050205	高等教育	218937.78	178408.78	183246.44	132310.76	50935.68	182746.44	-35691.34	-16.30%	4337.66	2.43%
20503	职业教育	4987.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-4987.00	-100.00%	0.00	0.00%
2050302	中专教育	4987.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-4987.00	-100.00%	0.00	0.00%
20508	进修及培训	1737.50	1737.50	737.50	157.50	580.00	737.50	-1000.00	-57.55%	-1000.00	-57.55%
2050802	干部教育	237.50	237.50	233.81	157.50	76.31	233.81	-3.69	-1.55%	-3.69	-1.55%
2050803	培训支出	100.00	100.00	90.00	0.00	90.00	90.00	-10.00	-10.00%	-10.00	-10.00%
2050899	其他进修及培训	1400.00	1400.00	413.69	0.00	413.69	413.69	-986.31	-70.45%	-986.31	-70.45%
206	科学技术支出	1200.00	1200.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-1200.00	-100.00%	-1200.00	-100.00%
20606	社会科学	1000.00	1000.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-1000.00	-100.00%	-1000.00	-100.00%
2060602	社会科学研究	1000.00	1000.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-1000.00	-100.00%	-1000.00	-100.00%
20699	其他科学技术支出	200.00	200.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-200.00	-100.00%	-200.00	-100.00%
2069999	其他科学技术支出	200.00	200.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-200.00	-100.00%	-200.00	-100.00%
207	文化体育与传媒支出	25793.01	25793.01	21092.32	4834.82	16257.50	21092.32	-4700.69	-18.22%	-4700.69	-18.22%
20701	文化	1777.04	1777.04	877.00	215.00	662.00	877.00	-900.04	-50.65%	-900.04	-50.65%
2070105	文化展示及纪念机构	1777.04	1777.04	877.00	215.00	662.00	877.00	-900.04	-50.65%	-900.04	-50.65%
20705	新闻出版	23315.97	23315.97	20215.32	4619.82	15595.50	20215.32	-3100.65	-13.30%	-3100.65	-13.30%
2070504	新闻通讯	22795.45	22795.45	19494.80	4384.80	15110.00	19494.80	-3300.65	-14.48%	-3300.65	-14.48%
2070505	出版发行	520.52	520.52	720.52	235.02	485.50	720.52	200.00	38.42%	200.00	38.42%
20799	其他文化体育与传媒支出	700.00	700.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-700.00	-100.00%	-700.00	-100.00%
2079903	文化产业发展专项支出	700.00	700.00	0.00	0.00	0.00	0.00	-700.00	-100.00%	-700.00	-100.00%
208	社会保障和就业支出	2382.66	2382.66	2452.06	2452.06	0.00	2452.06	69.40	2.91%	69.40	2.91%
20805	行政事业单位离退休	2382.66	2382.66	2452.06	2452.06	0.00	2452.06	69.40	2.91%	69.40	2.91%
2080501	归口管理的行政单位离退休	2194.68	2194.68	2268.98	2268.98	0.00	2268.98	74.30	3.39%	74.30	3.39%
2080503	离退休人员管理机构	187.98	187.98	183.08	183.08	0.00	183.08	-4.90	-2.61%	-4.90	-2.61%
221	住房保障支出	8240.00	8240.00	8985.00	8985.00	0.00	8985.00	745.00	9.04%	745.00	9.04%
22102	住房改革支出	8240.00	8240.00	8985.00	8985.00	0.00	8985.00	745.00	9.04%	745.00	9.04%
2210201	住房公积金	6200.00	6200.00	6500.00	6500.00	0.00	6500.00	300.00	4.84%	300.00	4.84%
2210202	提租补贴	140.00	140.00	135.00	135.00	0.00	135.00	-5.00	-3.57%	-5.00	-3.57%
2210203	购房补贴	1900.00	1900.00	2350.00	2350.00	0.00	2350.00	450.00	23.68%	450.00	23.68%
合计		271735.84	226219.84	222461.12	151617.44	70843.68	221961.12	-49274.72	-18.13%	-4258.72	-1.88%

（二）关于国侨办2015年一般公共预算支出表的说明

2015年, 国务院侨务办公室财政拨款支出年初预算222461.12万元，比2014年执行数（执行数是当年的财政拨款年初数加上当年的财政拨款调整数）减少49274.72万元，下降18.13%。扣除发改委安排的基数后财政拨款为221961.12万元，比2014年下降1.88%。其中：

1、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）行政运行（项）2015年年初预算数为2414.78万元，比2014年执行数增加148.07万元，增长6.53%。

2、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）一般行政管理事务（项）2015年年初预算数为740.50 万元，比2014年执行数增加61.84万元，增长9.11%。

3、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）机关服务（项）2015年年初预算数为409.4万元，与2014年执行数比无变化。

4、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）华侨事务（项）2015年年初预算数为2314.97 万元，比2014年执行数增加50万元，增长2.21%。

5、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）事业运行（项）2015年年初预算数为38.15 万元，与2014年执行数比无变化。

6、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）其他港澳台侨事务支出（项）2015年年初预算数为30万元，比2014年执行数减少2770.00万元，下降98.93%。主要原因是2014年新增加中国新闻社采编平台改造项目2800万元，而2015年无此项目。

7、教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）2015年年初预算数为183246.44 万元，比2014年执行数减少35691.34万元，下降16.30%。扣除发改委安排的基建拨款收支后，比2014年执行数增加4337.66万元，增长2.43%。

8、教育支出（类）职业教育（款）中专教育（项）2015年年初预算数为0万元，比2014年执行数减少4987.00万元，下降100%。但是扣除发改委安排的基建拨款收支后，与2014年执行数对比无变化。

9、教育支出（类）进修及培训（款）干部教育（项）2015年年初预算数为233.81 万元，比2014年执行数减少3.69万元，下降1.55%。

10、教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）2015年年初预算数为90.00万元，比2014年执行数减少10.00万元。主要是本年安排用于华侨农场干部培训的费用减少。

11、教育支出（类）进修及培训（款）其他进修及培训（项）2015年年初预算数为413.69 万元，比2014年执行数减少986.31万元，下降70.45%。

12、科学技术支出（类）社会科学（款）社会科学研究（项）2015年年初预算数为0万元，比2014年执行数减少1000.00万元，下降100%。主要是减少用于科学研究项目支出预算安排。

13、科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）2015年年初预算数为0万元，比2014年执行数减少200.00万元，下降100%。

14、文化体育与传媒支出（类）文化（款）文化展示及纪念机构（项）2015年年初预算数为877.00万元，比2014年执行数减少900.04万元，下降50.65%。主要是2014年财政追加何香凝美术馆场馆维修经费1200万元及日常公用经费200万元，而2015年无此项财政拨款收入。

15、文化体育与传媒支出（类）新闻出版（款）新闻通讯（项）2015年年初预算数为19494.80 万元，比2014年执行数减少3300.65万元，减少14.48%。

16、文化体育与传媒支出（类）新闻通讯（款）出版发行（项）2015年年初预算数为720.52 万元，比2014年执行数增加200.00万元，增长38.42%。

17、文化体育与传媒支出（类）其他文化体育与传媒支出（款）文化产业发展专项支出（项）2015年年初预算数为0万元，比2014年执行数减少700.00万元，下降100%。主要是2015年文化产业发展专项资金正在申报中，财政暂未下达预算。

18、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）2015年年初预算数为2268.98万元，比2014年执行数增加74.30万元，增长3.39%。

19、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）离退休人员管理机构（项）2015年年初预算数为183.08 万元，比2014年执行数减少4.90万元，下降2.61%。

20、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2015年年初预算数为6500.00万元，比2014年执行数增加300.00万元，增长4.84%。

21、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2015年年初预算数为135.00万元，比2014年执行数减少5.00万元，下降3.57%。

22、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）2015年年初预算数为2350.00万元，比2014年执行数增加450.00万元，增长23.68%。主要是因为行政事业单位人员增长。

一般公共预算基本支出表
				公开03表
部门：国务院侨务办公室				单位：万元
经济分类科目		2015年基本支出
科目编码	科目名称	合计	人员经费	公用经费
301	工资福利支出	66965.75	66965.75	0.00
30101	基本工资	12529.38	12529.38	0.00
30102	津贴补贴	29542.20	29542.20	0.00
30103	奖金	17086.08	17086.08	0.00
30104	社会保障缴费	2591.00	2591.00	0.00
30106	伙食补助费	233.80	233.80	0.00
30107	绩效工资	389.73	389.73	0.00
30199	其他工资福利支出	4593.56	4593.56	0.00
302	商品和服务支出	32334.66	0.00	32334.66
30201	办公费	2237.39	0.00	2237.39
30202	印刷费	854.69	0.00	854.69
30203	咨询费	69.58	0.00	69.58
30204	手续费	19.14	0.00	19.14
30205	水费	1071.59	0.00	1071.59
30206	电费	5515.68	0.00	5515.68
30207	邮电费	860.31	0.00	860.31
30208	取暖费	465.84	0.00	465.84
30209	物业管理费	5666.10	0.00	5666.10
30211	差旅费	3066.64	0.00	3066.64
30212	因公出国（境）费用	74.00	0.00	74.00
30213	维修(护)费	3046.99	0.00	3046.99
30215	会议费	176.00	0.00	176.00
30216	培训费	377.48	0.00	377.48
30217	公务招待费	54.84	0.00	54.84
30218	专用材料费	2114.81	0.00	2114.81
30226	劳务费	2047.19	0.00	2047.19
30228	工会经费	434.51	0.00	434.51
30229	福利费	233.05	0.00	233.05
30231	公务用车运行维护费	188.62	0.00	188.62
30239	其他交通费用	92.11	0.00	92.11
30240	税金及附加费用	2.60	0.00	2.60
30299	其他商品和服务支出	3665.50	0.00	3665.50
303	对个人和家庭的补助	45839.54	45839.54	0.00
30301	离休费	1812.06	1812.06	0.00
30302	退休费	24388.83	24388.83	0.00
30304	抚恤金	441.87	441.87	0.00
30305	生活补助	323.73	323.73	0.00
30306	救济费	48.80	48.80	0.00
30307	医疗费	3405.40	3405.40	0.00
30308	助学金	3331.65	3331.65	0.00
30309	奖励金	70.00	70.00	0.00
30311	住房公积金	6500.00	6500.00	0.00
30312	提租补贴	135.00	135.00	0.00
30313	购房补贴	2350.00	2350.00	0.00
30399	其他对个人和家庭的补助支出	3032.20	3032.20	0.00
310	其他资本性支出	6477.49	0.00	6477.49
31002	办公设备购置	3146.07	0.00	3146.07
31003	专用设备购置	3331.42	0.00	3331.42
合 计		151617.44	112805.29	38812.15

（三）关于国侨办2015年一般公共预算基本支出表的说明

基本支出：指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

2015年国务院侨务办公室财政拨款基本支出年初预算151617.44万元，人员经费112805.29万元，公用经费38812.15万元。其中：

1、工资福利支出66965.75万元，主要包括基本工资12529.38万元、津贴补贴29542.20万元、奖金17086.08万元、社会保障缴费2591.00万元、其他工资福利支出4593.56万元等。

2、对个人和家庭的补助45839.54万元，主要包括离休费1812.06万元、退休费24388.83万元、医疗费3405.40万元、助学金3331.65万元、住房公积金6500.00万元、购房补贴2350.00万元、提租补贴135.00万元、其他对个人和家庭的补助支出3032.20万元等。

3、商品和服务支出32334.66万元，主要包括办公费2237.39万元、水费1071.59万元、电费5515.68万元、物业管理费5666.10万元、差旅费3066.64万元、专用材料费2114.81万元、劳务费2047.19万元、其他商品和服务支出3665.50万元等。

4、其他资本性支出6477.49万元，主要包括办公设备购置3146.07万元、专用设备购置3331.42万元。

一般公共预算“三公”经费支出表

公开04表

部门：国务院侨务办公室

单位：万元

2014年预算数

2014年预算执行数

2015年预算数

合计

因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待费

合计

因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

小计

公务用车购置费

公务用车运行费

1358.5

957

349.66

0

349.66

51.84

729.35

450.32

247.46

0

247.46

31.57

745.33

451.23

265.74

20

245.74

28.36

注：2014年预算数、2014年预算执行数、2015年预算数包括当年财政拨款预算和以前年度结余资金。

（四）关于国侨办2015年一般公共预算“三公”经费支出表的说明

国务院侨务办公室“三公”经费2015年预算数较2014年预算数减少613.17万元。其中，因公出国（境）费减少505.77万元，公务用车运行费减少103.92万元，公务接待费减少23.48万元，主要原因是认真贯彻落实党中央、国务院厉行节约反对浪费相关条例精神，切实采取措施严格控制和压缩“三公”经费支出。另外办机关去年底进行了公车改革，取消了一般性公务用车，所以公务用车运行费大幅下降。公务用车购置费增加20万元，为2015年国侨办所属中国新闻社因业务发展需要新增一台采访用车辆。

政府性基金预算财政拨款支出表
				公开05表
部门：国务院侨务办公室				单位：万元
科目		政府性基金收入	政府性基金支出
科目编码	科目名称		合计	基本支出	项目支出
	合计

（五）关于国侨办2015年政府性基金支出表的说明

国务院侨务办公室无政府性基金收入。

部门收支总表
			公开06表
部门：国务院侨务办公室			单位：万元
收 入		支 出
项 目	预算数	项 目	预算数
一、一般公共预算拨款收入	222461.12	一、一般公共服务支出	10915.92
二、政府性基金预算拨款收入	0.00	二、教育支出	421429.40
三、事业收入	122555.76	三、科学技术支出	183.85
四、事业单位经营收入	3192.00	四、文化体育与传媒支出	32494.55
五、其他收入	80761.04	五、社会保障和就业支出	2452.06
	0.00	六、节能环保支出	0.00
	0.00	七、住房保障支出	18961.71
本年收入合计	428969.92	本年支出合计	486437.49
用事业基金弥补收支差额	22625.61
上年结转	65413.12	结转下年	30571.16
收 入 总 计	517008.65	支 出 总 计	517008.65

（六）关于国侨办2015年部门收支总表的说明

按照综合预算的原则，国务院侨务办公室所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入预算包括：财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转。支出预算包括：一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、住房保障支出。国务院侨务办公室2015年部门收支总预算为517,008.65万元。

部门收入总表
												公开07表
部门：国务院侨务办公室												单位：万元
科目编码	科目名称	合计	上年结转	一般公共预算拨款	政府性基金预算拨款	事业收入		事业单位经营收入	上级补助收入	附属单位上缴收入	其他收入	用事业基金弥补收支差额
						金额	其中：教育收费
201	一般公共服务支出	10915.92	3277.12	5947.80	0.00	660.00	0.00	0.00	0.00	0.00	1031.00	0.00
20125	港澳台侨事务	10915.92	3277.12	5947.80	0.00	660.00	0.00	0.00	0.00	0.00	1031.00	0.00
2012501	行政运行	2461.78	0.00	2414.78	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	47.00	0.00
2012502	一般行政管理事务	1147.62	407.12	740.50	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2012503	机关服务	1993.40	0.00	409.40	0.00	660.00	0.00	0.00	0.00	0.00	924.00	0.00
2012506	华侨事务	2384.97	70.00	2314.97	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2012550	事业运行	98.15	0.00	38.15	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	60.00	0.00
2012599	其他港澳台侨事务支出	2830.00	2800.00	30.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
205	教育支出	452000.56	54850.42	183983.94	0.00	118760.80	84984.00	3192.00	0.00	0.00	68694.49	22518.91
20502	普通教育	450559.98	54666.37	183246.44	0.00	118361.77	84984.00	3192.00	0.00	0.00	68574.49	22518.91
2050205	高等教育	450559.98	54666.37	183246.44	0.00	118361.77	84984.00	3192.00	0.00	0.00	68574.49	22518.91
20503	职业教育	160.00	160.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2050302	中专教育	160.00	160.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20508	进修及培训	1280.58	24.05	737.50	0.00	399.03	0.00	0.00	0.00	0.00	120.00	0.00
2050802	干部教育	765.56	12.72	233.81	0.00	399.03	0.00	0.00	0.00	0.00	120.00	0.00
2050803	培训支出	90.00	0.00	90.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2050899	其他进修及培训	425.02	11.33	413.69	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
206	科学技术支出	183.85	183.85	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20606	社会科学	183.85	183.85	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2060602	社会科学研究	183.85	183.85	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
207	文化体育与传媒支出	32494.55	7031.53	21092.32	0.00	3097.00	0.00	0.00	0.00	0.00	1167.00	106.70
20701	文化	1482.00	190.00	877.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	415.00	0.00
2070105	文化展示及纪念机构	1482.00	190.00	877.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	415.00	0.00
20705	新闻出版	31012.55	6841.53	20215.32	0.00	3097.00	0.00	0.00	0.00	0.00	752.00	106.70
2070504	新闻通讯	30172.50	6831.00	19494.80	0.00	3050.00	0.00	0.00	0.00	0.00	750.00	46.70
2070505	出版发行	840.05	10.53	720.52	0.00	47.00	0.00	0.00	0.00	0.00	2.00	60.00
208	社会保障和就业支出	2452.06	0.00	2452.06	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
20805	行政事业单位离退休	2452.06	0.00	2452.06	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2080501	归口管理的行政单位离退休	2268.98	0.00	2268.98	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
2080503	离退休人员管理机构	183.08	0.00	183.08	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00
221	住房保障支出	18961.71	70.20	8985.00	0.00	37.96	0.00	0.00	0.00	0.00	9868.55	0.00
22102	住房改革支出	18961.71	70.20	8985.00	0.00	37.96	0.00	0.00	0.00	0.00	9868.55	0.00
2210201	住房公积金	12557.82	7.00	6500.00	0.00	37.96	0.00	0.00	0.00	0.00	6012.86	0.00
2210202	提租补贴	2952.28	28.70	135.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	2788.58	0.00
2210203	购房补贴	3451.61	34.50	2350.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	0.00	1067.11	0.00
	合 计	517008.65	65413.12	222461.12	0.00	122555.76	84984.00	3192.00	0.00	0.00	80761.04	22625.61

（七）关于国侨办2015年部门收入总表的说明

国务院侨务办公室2015年收入预算517008.65万元，其中上年结转65413.12万元，占12.65；财政拨款收入222461.12万元，占43.03%；事业收入122555.76万元，占23.70%；事业单位经营收入3192.00万元，占0.62%；其他收入80761.04万元，占15.62%；用事业基金弥补收支差额22625.61万元，占4.38%。

部门支出总表
							公开08表
部门：国务院侨务办公室							单位：万元
科目编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出	上缴上级支出	事业单位经营支出	对附属单位补助支出
201	一般公共服务支出	10915.92	4568.30	6347.62	0.00	0.00	0.00
20125	港澳台侨事务	10915.92	4568.30	6347.62	0.00	0.00	0.00
2012501	行政运行	2461.78	2461.78	0.00	0.00	0.00	0.00
2012502	一般行政管理事务	1147.62	0.00	1147.62	0.00	0.00	0.00
2012503	机关服务	1993.40	1993.40	0.00	0.00	0.00	0.00
2012506	华侨事务	2384.97	14.97	2370.00	0.00	0.00	0.00
2012550	事业运行	98.15	98.15	0.00	0.00	0.00	0.00
2012599	其他港澳台侨事务支出	2830.00	0.00	2830.00	0.00	0.00	0.00
205	教育支出	421429.40	294451.38	126028.02	0.00	200.00	750.00
20502	普通教育	419988.82	293774.85	125263.97	0.00	200.00	750.00
2050205	高等教育	419988.82	293774.85	125263.97	0.00	200.00	750.00
20503	职业教育	160.00	0.00	160.00	0.00	0.00	0.00
2050302	中专教育	160.00	0.00	160.00	0.00	0.00	0.00
20508	进修及培训	1280.58	676.53	604.05	0.00	0.00	0.00
2050802	干部教育	765.56	676.53	89.03	0.00	0.00	0.00
2050803	培训支出	90.00	0.00	90.00	0.00	0.00	0.00
2050899	其他进修及培训	425.02	0.00	425.02	0.00	0.00	0.00
206	科学技术支出	183.85	0.00	183.85	0.00	0.00	0.00
20606	社会科学	183.85	0.00	183.85	0.00	0.00	0.00
2060602	社会科学研究	183.85	0.00	183.85	0.00	0.00	0.00
207	文化体育与传媒支出	32494.55	9366.05	23128.50	0.00	0.00	0.00
20701	文化	1482.00	780.00	702.00	0.00	0.00	0.00
2070105	文化展示及纪念机构	1482.00	780.00	702.00	0.00	0.00	0.00
20705	新闻出版	31012.55	8586.05	22426.50	0.00	0.00	0.00
2070504	新闻通讯	30172.50	8231.50	21941.00	0.00	0.00	0.00
2070505	出版发行	840.05	354.55	485.50	0.00	0.00	0.00
208	社会保障和就业支出	2452.06	2452.06	0.00	0.00	0.00	0.00
20805	行政事业单位离退休	2452.06	2452.06	0.00	0.00	0.00	0.00
2080501	归口管理的行政单位离退休	2268.98	2268.98	0.00	0.00	0.00	0.00
2080503	离退休人员管理机构	183.08	183.08	0.00	0.00	0.00	0.00
221	住房保障支出	18961.71	18961.71	0.00	0.00	0.00	0.00
22102	住房改革支出	18961.71	18961.71	0.00	0.00	0.00	0.00
2210201	住房公积金	12557.82	12557.82	0.00	0.00	0.00	0.00
2210202	提租补贴	2952.28	2952.28	0.00	0.00	0.00	0.00
2210203	购房补贴	3451.61	3451.61	0.00	0.00	0.00	0.00
	合 计	486437.49	329799.50	155687.99	0.00	200.00	750.00

（八）关于国侨办2015年部门支出总表的说明

国务院侨务办公室2015年支出总预算486437.49万元，其中：基本支出329799.50万元，占67.80%；项目支出155687.99万元，占31.94%；事业单位经营支出200万元；对附属单位补助支出750万元。

1、基本支出2015年初预算数为329799.50万元。其中：

一般公共服务支出-港澳台侨事务支出4568.30万元，主要用于行政单位的行政事业运行支出、机关服务中心的基本支出和华侨事务的基本支出。

教育支出294451.38万元，主要用于国侨办所属几所高等院校的高等教育和干部培训等支出。

文化体育与传媒支出9366.05万元，主要用于何香凝美术馆、中国新闻社、华声报等文化展示、新闻通讯基本支出。

社会保障和就业支出2452.06万元，主要用于行政事业单位离退休相关支出，其中:归口管理的行政单位离退休2268.98万元、离退休人员管理机构183.08万元。

住房保障支出18961.71万元,主要用于国侨办机关和部属事业单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴、购房补贴等支出。其中：住房公积金12557.82万元、提租补贴2952.28万元、购房补贴3451.61万元。

2、项目支出2015年初预算数为155687.99万元。其中：

项目支出：指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项计划、专项业务费、大型会议、基本建设支出等。

一般公共服务支出-港澳台侨事务支出6347.62万元，主要是机关本级的一般行政管理事务项目支出1147.62万元，华侨事务项目支出2370.00万元。

教育支出126028.02万元，主要用于国侨办所属几所高等院校的高等教育、中专教育及进修及培训等方面的项目支出。高等教育支出125263.97万元，占比99.39%。

科学技术支出183.85万元，主要用于国侨办进行的社会科学研究项目支出。

文化体育与传媒支出23128.50万元，主要用于何香凝美术馆的展馆维修项目，中国新闻社、华声报的新闻出版和出版发行各类项目支出。

3、事业单位经营支出200万元，对附属单位补助支出750万元。事业单位经营支出是指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项支出。

（九）关于国侨办2015年部门预算其他有关情况的说明

1、机关运行经费安排使用情况说明

2015年机关运行经费财政拨款预算3193.43万元，较2014年预算增加209.91万元，增长7.04%，主要原因是编制内实有人数增加。

2、政府采购情况说明

2015年政府采购预算总额8887.71万元，其中：政府采购货物预算6206.39万元；政府采购工程预算550.00万元；政府采购服务预算2131.32元。

3、国有资产占有使用情况说明

截至2014年6月1日，国务院侨务办公室共有车辆385辆，其中：部级领导干部用车17辆、一般公务用车321辆、特种专业技术用车8辆、其他用车39辆；单位价值200万元以上大型设备91台（套）。2015年部门预算未安排车辆和单位价值200万元以上大型设备的购置预算；2015年部门预算安排车辆4辆，其中一般公务用车4辆；单位价值200万元以上大型设备0台（套）。

4、预算绩效情况说明

2014年国务院侨务办公室实行绩效目标管理的项目22个，涉及一般公共预算拨款13395.80万元；纳入绩效评价试点的项目21个，涉及一般公共预算拨款10595.80万元。 2015年实行绩效目标管理的项目42个，涉及一般公共预算拨款28376.38万元；纳入绩效评价试点的项目21个，涉及一般公共预算拨款17195.08万元。

四、 名词解释

（一）收入科目

1、财政拨款收入：指中央财政当年拨付的资金。

2、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4、附属单位缴款：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定标准或比例上缴的各项收入。

5、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

6、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

7、上年结转和结余：结转资金指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金；结余资金指支出预算工作目标已完成，或由于受政策变化、计划调整等因素影响工作终止，当年剩余的资金。

（二）支出科目

1、一般公共服务（类）港澳台侨事务（款）：反映用于港澳台侨事务方面的支出。

（1）行政运行(项)：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

（2）一般行政管理事务（项）：反映行政单位未单独设置项级科目的其他项目支出。

（3）机关服务（项）：反映行政单位提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

（4）华侨事务（项）：反映有关华侨接待安置、生活困难补助以及华文教育等方面的支出。

（5）事业运行（项）：反映事业单位的基本支出，不包括行政单位后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

（6）其他港澳台侨事务支出（项）：反映其他用于港澳台侨事务方面的支出。

2、文化体育与传媒（类）新闻出版（款）：反映新闻出版方面的支出。

（1）新闻通讯（项）：反映用于新闻通讯社等新闻宣传支出.

（2）出版发行（项）：反映图书、报纸、期刊、音像、电子、网络出版物出版、印刷复制和发行等方面的支出。

3、社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）：反映用于行政事业单位的离退休方面的支出。

（1）归口管理的行政单位离退休（项）：反映离退办统一管理的机关离退休人员的经费。

（2）离退休人员管理机构（项）：反映用于离退办为离退休人员提供管理服务的支出。

4、节能环保（类）：反映用于节能环保方面的支出。

5、住房保障支出（类）住房改革支出（款）：反映我办及所属单位按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

（1）住房公积金（项）：按照《住房公积金管理条例》的规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级（职务）工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴，规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等；事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

（2）提租补贴（项）：经国务院批准，于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴，中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定。

（3）购房补贴（项）：根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》（国发[1998]23号）的规定，从1998年下半年停止实物分房后，房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金，地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金，企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》（厅字[2005]8号）规定的标准执行，京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

6、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和日常公用经费。

7、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

8、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

9、对附属单位补助支出：指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

10、结余分配：指事业单位按照事业单位会计制度的规定从事业收入或经营收入中按规定提取的事业基金和职工福利基金。

11、年末结转和结余：是单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

（三）机关运行经费

为保障行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（四）“三公”经费

纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中：“因公出国（境）费”反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；“公务用车购置及运行费”反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；“公务接待费”反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。