中国侨网消息：国务院侨办10月8日在京召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，对国侨办贯彻落实中共中央精神和总体要求、开展深入学习实践科学发展观活动进行动员和部署。

　　国侨办副主任马儒沛主持会议并对学习实践活动《实践方案》及第一阶段安排作出说明。中共中央第12指导检查组组长、中共中央候补委员、辽宁省委副书记、省政协主席骆琳，指导检查组副组长、全国政协提案委员会副主任、全国总工会兼职副主席、原国务院国资委副主任王瑞祥，国侨办副主任赵阳、许又声、任启亮，国侨办纪检组组长王杰等出席会议。

　　国侨办机关全体干部职工，机关服务中心、华文教育基金会、侨商会党员，办机关部分离退休老同志，在京直属单位领导班子成员等220人参加了会议。

　　国侨办主任李海峰代表国侨办党组进行了动员部署，阐述了开展深入学习实践科学发展观活动的现实意义和紧迫性，提出了国侨办开展学习实践科学发展观活动的总体安排和各项要求。

　　国侨办主任李海峰讲话全文摘录如下：

　　一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重要性和必要性

　　开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，对于实现全面建设小康社会的宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。对于侨务工作而言，具有十分重要的指导意义。

　　(一)开展学习实践科学发展观活动，是坚持用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。

　　中国共产党是一个高度重视理论创新和理论武装的政党。在80多年的奋斗历程中，我们党把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，形成了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。在中国特色社会主义理论体系中，邓小平理论是开创之作，“三个代表”重要思想是重要组成部分，科学发展观等重大战略思想是这一理论体系的重要创新成果。它们既互相贯通，又层层递进，体现了我们党理论创新成果的科学性体系和阶段性成果的内在统一。科学发展观以谋求发展为起点，以研究发展为主题，以揭示发展规律为目的，形成了鲜明的特点：一是强调发展布局的“五个统筹”，即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放；二是强调发展进程的“三个统一”，即把全面发展、协调发展和持续发展辩证地统一起来，正确处理现代化建设各领域、各环节的重大关系；三是强调发展模式、发展机制的优化和创新。科学发展观以丰富的思想内涵构建了第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾的科学理论。科学发展观为全面建设小康社会提供了重要的理论指导和实践指南，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。我们要走科学发展的道路，就必须用科学发展观武装头脑，把先进的思想理论转化为强大的精神动力和物质力量，把科学发展观转化为谋划发展的正确思路、促进发展的正确措施、服务发展的实际能力。

　　(二)开展学习实践科学发展观活动，是落实实现全面建设小康社会奋斗目标新要求的迫切需要。

　　改革开放30年来，我国的经济社会发展取得了举世瞩目的辉煌成就，进入到一个新的发展阶段。但我们必须清醒地看到，现阶段我国两大基本国情没有变，即我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产力之间的矛盾仍然是社会的主要矛盾，且我国 30年高速发展过程中积累的一些矛盾和问题更加凸显出来，全面建设小康社会的任务还很艰巨。这主要体现在：经济发展方式粗放，经济结构不合理，经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域、经济社会发展不平衡；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等关系群众切身利益的问题仍然较多。这些，将在较长时期内影响和制约我国经济社会的发展。开展深入学习实践科学发展观活动，就是要把我们的发展观真正引导到科学发展轨道上来，即不但关注发展的规模和速度，更注重发展质量的提升；不但关注社会财富的创造和涌流，更注重社会利益的分配和调整；不但关注经济实力的增长，更注重经济、政治、文化、社会以及生态等各方面的均衡发展；不但关注开发和利用自然为人类造福，更注重人与自然和谐发展；不但关注群众基本需求的满足，更注重生活质量的提高和人的全面发展。也就是在新的起点上，实现更长时间、更高水平、更好质量的发展；实现经济发展与社会进步结合，政治体制改革与经济体制改革结合，开放兼容与自主创新结合，时代精神与文化传统结合的全方位发展。开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央根据我国改革发展处于关键阶段的实际，为更好地实现党的十七大提出的宏伟蓝图和行动纲领而作出的重大战略决策。

　　(三)开展学习实践科学发展观活动，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

　　执政能力建设是执政党的一项根本建设，保持和发展先进性是马克思主义政党建设的永恒主题。当前，在我们的一些党员干部中存在着贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，对科学发展观的理解还不深，驾驭工作全局、领导科学发展、解决复杂矛盾、开展群众工作等方面的能力不强，理想信念不坚定、党性锻炼和党性修养不够，先进意识、党员意识不强等问题。最近一个时期，连续出现了食品安全事件和安全生产事故，严重损害人民生命健康，造成了极其恶劣的社会影响。这些事件，突出反映出我们一些党员干部在发展观上所存在的问题，即以牺牲环境、牺牲群众利益去换取一时的经济增长，以眼前发展损害长远利益，以局部发展损害全局利益；反映出我们一些党员干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识，对群众呼声和疾苦置若罔闻。开展深入学习实践科学发展观活动，着力解决不适应不符合科学发展的思想观念和工作作风，切实达到“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，将进一步密切党同人民群众的血肉联系，使我们党始终走在时代前列。

　　(四)开展学习实践科学发展观活动，是在新的历史起点上实现侨务工作新跨越的重要保障。

　　开展学习实践科学发展观活动，是当前我办一项重大的政治任务，也是侨务工作服务科学发展、实现新跨越的现实需要。

　　第一，服务科学发展是新形势下侨务工作的根本任务。党的十七大根据我国经济社会发展的阶段性特征，提出了深入贯彻落实科学发展观、夺取全面建设小康社会新胜利的要求，这是我们党发展中国特色社会主义的最新任务。侨务工作是党和国家一项长期的战略性工作，集三大历史任务于一身，必须为大局服务。侨务各项工作都必须围绕服务科学发展这一新要求来谋划和推进。这就要求我们要创新工作机制，提高工作水平，为建设创新型国家、实现国民经济又好又快的科学发展服务；要坚持以人为本，以侨界关注的生存发展问题为重点，切实抓好各项为侨服务工作，为构建和谐社会服务；要加强工作统筹，大力开展华文教育和对外文化宣传工作，为展示中国良好形象、增强国家文化软实力服务；要大力涵养侨务资源，推动构建和谐侨社，努力增强侨务工作的优势和可持续发展能力。总之，侨务部门要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观的要求落实到侨务工作的各个方面，落实到发挥侨务优势，推动经济、政治、文化、社会和生态建设的方方面面。

　　第二，实现科学发展是现阶段侨务工作发展的必然要求。改革开放30年来，侨务工作的发展进入了一个新的历史阶段。年初全国侨办主任会议，我们对新世纪新阶段侨务工作的阶段性特征做了客观分析，主要是：以国务院侨办和省一级侨办为龙头，以大中城市和侨乡地区侨办为支撑，带动全国侨务工作全面发展的工作格局已基本形成，同时基于发展基础、区位优势和工作对象的差异，不同地区间侨务工作发展不平衡问题仍将长期存在，侨办系统的整体效能有待整合和提高；国外侨务工作的主导地位更加突出，海外华侨华人中对我友好力量更加壮大，同时对参政华人和华裔新生代的工作仍然薄弱，促进侨务资源可持续发展的任务还很艰巨，倡导和谐理念、构建和谐侨社，是今后一个时期侨务工作的重要任务；侨务工作为国家大局服务的观念更加牢固，侨务引智引资工作更加活跃，同时重引资、轻引智，重引进、轻服务的现象依然存在，引进海外高层次人才的工作与建设创新型国家的要求还有差距，维护海外侨商投资权益的软环境亟待完善；努力弘扬中华文化，海外侨胞的民族自豪感和文化认同感大大增强，同时侨务文化宣传和华文教育工作与海外华侨华人社会日益增长的文化需求仍有较大差距，提高国家文化软实力的任务仍然任重道远；国内侨务工作的基础地位更加巩固，依法护侨和为侨服务工作取得积极进展，同时侨务法制建设需要加强，许多贫困归侨侨眷的生活仍处于低水平温饱状态，推动华侨农场的改革和发展更是一项繁重的任务；侨务工作的地位和作用显著提高，侨务工作社会化的趋势更加明显，同时侨务工作的社会认知度还不高，加强侨务工作的统筹协调和管理，仍然是推动侨务工作迈上新台阶需要解决的重要课题。这些阶段性工作特征，要求侨务部门必须用科学发展观武装头脑，切实转变急功近利或只重“显绩”、不重“潜绩”的片面发展观念，坚持为国家大局服务和为侨服务的统一，统筹兼顾各方面的关系，建立健全工作机制，切实转变工作职能和工作方式，走侨务工作健康、可持续发展之路。

　　第三，开展学习实践科学发展观活动，是加强侨务干部队伍自身建设的重要契机。我办干部队伍总体素质是好的。但是，与新形势特别是科学发展观的要求相比，还有不少差距。如存在小富即安、不思进取、因循守旧、固步自封的保守思想；存在重“显绩”、不愿在为侨服务上下苦功夫的倾向；存在着忙于具体事务，视野不宽、思路不阔以及工作方式、工作职能转变不到位、工作不够务实等问题。今年，我们开展思想作风建设年活动，在江苏召开全国侨务工作现场经验交流会，将加强干部队伍思想作风建设作为重要任务来抓。这次学习实践活动，为我们加强干部队伍建设提供了重要契机。我们要将贯彻落实江苏会议精神、开展思想作风建设年活动贯穿在这次学习实践活动中，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、情系侨胞、勤政廉政的侨务干部队伍。