浙江嘉兴侨界：“双非儿童”现象需引起重视

　　中国侨网6月19日电 据浙江省侨办网站消息，“双非”，是指香港(或外国)出生而非香港(或外国)居住，非内地户籍而常居内地。近期，嘉兴平湖市陆续涌现出3名港籍和2名外籍“双非儿童”，他们由父母带领来到平湖市侨办办理“港(侨)胞证明”以用于参加2014年嘉兴市幼儿园入学报名。

　　“双非儿童”是赴港(外)产子背景下形成的“港(外)产内地婴”，是一切社会关系都在平湖却不是平湖户籍的特殊人群。平湖市侨情调查数据库显示，父母都是平湖人、本人常住平湖的“双非儿童”已达10人(香港出生5人，美国塞班岛出生4人，韩国出生1人)，这还不包括因故未能调查到的其他“双非儿童”。可以预测，港籍外籍“双非儿童”未来几年还将不断涌现，“双非儿童”现象亟待引起重视。

　　以“双非儿童”的受教育权为例，目前《浙江省实施<中华人民共和国归侨侨眷权益保护法>办法》第二十一条对侨、港、澳胞的子女在浙江省就学问题作了相关规定，却没有对侨、港、澳胞本人就学情况作出任何说明，这就意味着“双非儿童”在平湖的就学形式方式尚无据可依。显然，他们的受教育权益，包括医疗等其他相关社会权益需要提前予以调查研究和统筹安排。