坎坷返乡路

    在乌克兰工作的中国工人中有300多人是以“江苏海外企业集团有限公司”的名义派出的。为避免事态扩大，江苏海企派遣的工作组2月21日紧急抵达乌克兰。工作组负责人、江苏海企党委副书记朱大荣介绍说，鉴于乌克兰经济形势持续恶化，合同已不可能得到履行，工作组抵达基辅后的第一件事就是与乌方经过艰苦谈判，解除了双方的劳务派遣合同。第二件事就是耐心地做工人工作，希望他们主动返乡，并承诺回国后立即办理经济补偿手续。

　　江苏海企是中国500强的大型国有企业，主营业务为进出口和投资。据介绍，这次外派劳务事件是与江苏海企合作的一个小公司违规操作捅出的娄子。由于雇中方劳务人员的乌方老板已经很长时间没有露面了，为了加快事件的解决进程，江苏海企主动代替外方雇主垫付了拖欠工人的工资，并给予返乡工人经济补偿，使中国工人的激动情绪很快得到平息。接下来，江苏海企将通过法律程序向外方中介和有关责任人追偿经济损失。

　　今年元旦以来，中国驻乌克兰大使周力也多次率使馆官员前往基辅各处工地，做中国工人的安抚工作，希望他们能遵守驻在国的法律主动回国。

　　谈起中国工人撤离乌克兰的过程，江苏海企工作组的一位负责人阎国伦对记者表示：“主要的问题是，工人们都不相信他们回国后能拿到钱。经过三番五次地谈心，好不容易才说服了5名工人同意回国，但其他工人的态度仍然难以转变。事件真正的转折点是，乌克兰警方在街上扣留了数十名签证过期的中国工人，并派移民局官员前来中国工人宿舍调查。我们工作组主动向乌方移民局说明情况，跟他们讲明中方正在做工人撤离的工作，希望他们不要拘留签证过期的工人。中国工人一方面亲眼看到江苏海企在认真负责地维护他们的利益，另一方面听国内的亲人打电话说，回国的工人在国内都获得了经济补偿，所以他们就都报名要求回国了。”

　　3月21日，江苏海企在乌克兰的最后一批工人坐上了回国的飞机。

　　血泪启示录

　　全球性的金融海啸，让在海外的中国劳务人员困境凸显。

　　韩永对记者说：“虽然我们在出国前就有吃苦赚钱的心理准备，但还是没想到(这里的)工作条件这么艰苦！特别是一些偏远的工地，没有水、没有电、没有暖气、没有炊具，简直没法儿活。”说着，韩永掏出手机向记者展示了他们在工地上劈木柴烧火、用桶溶化雪水煮饭的照片。

　　中国驻乌使馆官员对记者表示，中国国内公司在向外派遣劳务之前根本就不征求使馆的意见，出了问题才想起找使馆，给使馆解决问题增加了难度。为杜绝此类事件发生，国内有关部门应重新制定对外派遣劳务的规则和制度，严把中介质量关。而在劳务派遣之前，最好与相关国家的中国使馆预先沟通，毕竟使馆最了解驻在国的情况。

　　阎国伦认为，中国正在实施“走出去”工程，对外投资逐渐增多。中国公司要做对外劳务输出工作，最好在国外能有自己的工程，这样才能对局势发展进行控制。否则一旦外方不负责任，很难保证中国工人的合法权益。(宋宗利)