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日本驻华大使馆昨天宣布，自7月1日起开始实行中国公民赴日个人旅游制度、受理相关签证申请。据悉，新制度实施初期，日本个人旅游只针对北京、上海、广州三地的居民开放。不过，对于“年薪25万”的条件，业内人士指出，在目前金融危机和甲型H1N1流感疫情的负面影响下，这个门槛偏高，对日本游市场的推动效果可能会打折扣。
日本自由行7月1日开放
日本使馆表示，中国公民的赴日旅游是从2000年9月开始以团体旅游的形式实施的。近年来，随着赴日游客的日益增加，越来越多的人希望能够有更少人数的自由旅行，因此决定在团体旅游的形式之外，对满足一定条件的中国公民开放个人旅游签证。
据了解，赴日个人旅游签证的试行期设为1年，今年7月1日起，北京、上海、广州的使领馆开始受理签证申请。如条件允许，个人旅游签证的受理范围将扩大到日本驻华的所有使领馆(驻香港总领馆除外)。据介绍，赴日自由旅行与团队观光制度不同的是，中日双方旅行社不需要派领队和导游。签证发放对象仅限于以旅游目的赴日的人员，而不包括以旅游以外的短期停留目的(如商务、探亲访友等)赴日的人员。
“25万年薪”门槛偏高
据了解，所谓“满足一定条件”，即申请人必须提供年薪收入超过25万元人民币的收入证明，或者能证明自己经济能力的相关证明。对于这一限制条件，沪上经营日本旅游线路的旅行社大多认为偏高，“从以往参加日本游的游客组成来看，能达到这个收入水平的人比例并不高，因此这一门槛可能会打消很多人以自由行形式赴日旅游的念头。 ”
业内人士分析说，目前受金融危机和甲型流感疫情的影响，导致很多游客不愿到日本旅游，虽然产品未下线，但是报名人数寥寥。日本开放个人旅游签证本意是拉动中国游客赴日游，但自由行首先对游客的日语能力有较高的要求，再加上年收入25万元以上的门槛，就更加限定了自由行的人群。因此旅行社纷纷表示，此举恐怕难在短期内为拉动日本旅游市场起到作用。
申请由指定旅行社代办
对于“门槛过高”的说法，日方回应称，“25万元以上的年薪”只是参考数值。至于如何证明自己年薪在25万元以上，日本方面介绍，证明材料在形式上可以是多种多样的，只要能够说明申请人的资信能力就可以。“签证是通过指定旅行社协办的，旅行社甚至可以通过其他方式判断申请者是否具备经济能力，使领馆一般都会予以承认。 ”(记者 王珮)
