马来西亚华人公会(马华)总会长黄家定宣布,过去半年来,已有8 名华裔高级公务员的等级从原本的C 级(JUSA C),擢升至B级(JUSA B)。因此,目前公共领域共有9名等级为B级的华裔。
其实,C级和B级公务员都属等级颇高的行政人员,皆可享有官车及多项津贴福利。此外,在过去一个月内,政府也批准擢升了一批M54等级的华裔公务员至C级。
这是继早前颁布五大措施后,内阁为广招华裔公仆的目标所显示的决心。
今年头半年,在公共领域申请者当中,华裔只占了1.7%,不仅与巫裔的84.6%是天渊之别,更比印裔的2.4%来得低;截至2005年为止,华裔在公共领域的比例仅占9.37%,跟1971年的20.2%相比,35年里整整下降了10%;在警察部队,华裔的比例甚至不及3%。数字告诉了我们:华裔抗拒当公务员。
抗拒心理原因有三
原因是什么?我想不外三个:公共领域待遇不及私人界、担心无法获得公平的升职机会、以及公共领域形象不佳。
公仆的薪金一般上确实比私人领域的来得低,也因此让公共领域少了吸引力;惟首相于今年7月宣布公务员获大幅加薪25%至35%后,其待遇已获可观的改善。更重要的是,公仆的福利非常具诱惑力。
当公务员的福利和益处包括:容易获得政府贷款,贷款利息也较低,如房屋贷款利息只有4%;公务员是铁饭碗,相对而言不受制于国内经济状况;公务员本身及家人皆享有政府医院的医药福利,医药费远比私人医院低。
至于第二个原因,即华裔普遍上对公共领域的升迁制度缺乏信心,则与政府长期的扶助土著政策及某些行政偏差所带来的后果有关,说来话长;无论如何,从这最新的华裔高级公务员升迁消息来看,再加上马华部长多次保证将全力关注及监督公共领域中华裔的升迁情况,这方面的偏颇有望获得改善。
第三个原因即公共领域形象欠佳。事实上某些政府部门和机关的效率、以及一些官员的服务态度确实差强人意,造就了公共领域“慢、拖、懒”的负面印象;这正是引起各界投诉、诟病之处,也正是华裔抗拒当公仆的原因之一,因为雇主或受聘机构的形象,也影响了雇员本身的形象。
大马精神四种要素
但换个角度看,身为国家一份子的华裔,除了投诉和抱怨之外,难道就没有参与公共领域、亲自去改善它的责任吗?
林连玉在《谈马来亚的精神》里说得好:“马来亚精神最美满的境界应该包括下列四种要素:第一、是英国人的民主精神;第二、是华人的勤俭美德;第三、是马来人的乐天襟怀;第四、是印人的和蔼态度。”
马来亚精神需要结合每个种族的优点,公共服务团队又何尝不需要具备这些特质和优点?马来人的乐天襟怀、华人的勤俭美德、印度人的和蔼态度,这不正是一个完美得令人激赏的工作团队了吗?
每个民族都不能自我排除于公共领域之外,因为我们需要取长补短、相辅相成。为了高素质的公共领域,我们一个都不能少!(来源:马来西亚《南洋商报》,作者:东野人)