
中国侨网消息:意大利《欧联时报》2月13日刊发时评文章说,2月21日下午,由意大利CGLI工会组织的近万人参加的示威游行活动在米兰举行,游行活动目的在于抗议带有强烈的种族歧视色彩的733号法律。该法律之前获准参议院通过,这样的条款都能够获准通过,实际上等于给针对移民的歧视行为披上了一件合法的外衣。
文章摘录如下:
2月21日下午,由意大利CGLI工会组织的近万人参加的示威游行活动在米兰举行,数百名中国人也在米兰工商会组织下参与其中。这场如此声势浩大的游行活动目的在于抗议之前获准参议院通过的733号法律。因为在移民们看来,733号法律中的某些条款带有强烈的种族歧视色彩。
在这份等待众议院表决的733号法律条款规定:“意大利普通市民可成立志愿者组织,任意进入移民开设的工场、商店、餐馆、仓库、住家等进行检查,以检查黑工、赋税的名义进行活动;抓到无居留者将被罚5千至1万欧元;增加居留税、入籍税,采取居留积分制。”
法律条款中诸如“普通市民”,“任意”等类似的词汇乍一看着实刺眼,如此宽泛甚至于模棱两可的规定实在与严谨的法律背道而驰。检查黑工、赋税等类似行为原本都是属于国家机器职权范畴之内的,是政府为了保障国家的安全和人民的利益而赋予警察等执法人员的某种权利,同时相关人员在执行权力的过程中也必然要接受政府的监督。正是因为有了国家形象作为支撑,有了严格的法律条款作为保障,警察等执法人员才能代表国家利益来行使权力,同时人们才能够心甘情愿接受检查。
倘若真如733号法律所规定的那样,意大利普通市民可以通过自发组织,任意进入移民的工厂和住家进行检查,那样的情景实在让人不寒而栗。也许在意大利政府看来,如此行事可以加强社会监督的力量,颇有点“全民皆兵”的意味。恐怕还指望着依靠这种形式对不法分子造威慑,从而起到降低犯罪发生,规范社会秩序的目的。殊不知这种把本该属于国家机器的职权下放给普通民众的行为本身包含了多少隐患。
倘若733号法律获准通过,那么是否也就意味着移民必须随时做好接受任何组织突击检查的准备呢?因为“意大利普通市民可以通过自发组织,任意进入移民的工厂和住家进行检查。”如此逆来顺受的境遇,移民本该拥有的隐私权,生存权岂不成为一种奢望?另外,如前所述国家机器在执法的过程中势必接受国家和民众的监督,但是倘若意大利普通民众自发采取针对移民的检查,他们的行为又由谁来监督?谁能保证这些自发组织的民众仅仅是抱着维护社会安定的目的?谁又能保证在所谓的检查过程中彼此不会发生冲突?
由此我们得出结论,733号法律条款本身就带有不平等的色彩。如果这样的条款都能够获准通过,那么实际上就等于给针对移民的歧视行为披上了一件合法的外衣。倘若这一切真的成为事实,不仅会唤起世人对意大利移民的同情,更会让人对此感到可悲和可笑。(博源)