中国侨网消息:据欧浪网报道,西班牙的经济发展速度之所以能够后来居上,很大程度上得益于政策的宽松和外籍移民的贡献。日前国家统计局在一份公报中还特地提到外国移民对西班牙人口发展的特殊贡献,声称该国人口的总体增长在很大程度上应该归功于外国母亲。西班牙在欧洲大家庭里曾经是一个落后的国家,然而最近几年间,这个国家竟然出现了奇迹,经济蓬勃发展充满活力,开创就业岗位之快之多,高居欧盟榜首。
移民对各个国家的作用和影响也各不相同,对社会发展既有很积极的一面,又有不少消极的影响,比如对移出国来说,人口向外移民,可以减轻人口压力和赚汇,但是可能会导致人才的流逝,而对接受国来说,移民可以解决劳动力短缺,带动经济发展,但是也会带来政治、社会和文化上的冲突。
大量移民的进入,对经济发展的另一大影响是促进地下经济发展。但从经济发展角度来看,西班牙需要降低劳动力成本,大量移民的进入无疑可以满足这方面的要求,因为移民都是廉价劳动力,他们干着许多接受国公民不愿干的工作,重新振作了一些传统产业。但是另一方面,大量移民的涌入,似乎是导致他们失业的一个主要原因,外来人口的进来,在一定程度上激化了劳动力的就业竞争,但是他们并不具有与本地劳动力竞争的能力和条件,往往在劳动力市场上处于边缘地位,而且还开发出一些新的就业机会,为本地人提供了一些新的就业机会。
西最有影响力的《国家报》之前曾发表《假如马德里没有外国移民》的文章,称“在马德里的80万移民(包括数十万非法劳工)已成为首都日常生活中不可缺少的一部分”。报道详细描绘了马德里如果没有外国劳工的狼狈情景:鱼肉、食品、蔬菜批发市场因缺少搬运工而瘫痪;城市垃圾成堆,无人清理;建筑工地大面积停工;水、电、煤气无人维修;家中无人送孩子上幼儿园和学校;老人、病人缺人照顾;餐馆、旅馆因缺少服务员而无法正常营业;信件因缺信差而大量积压,等等。这篇报导是在为非法劳工说情,说的也是实情。西缺少普通劳工显而易见,也很普遍,不仅在城市,在农村更是如此,那里已很难见到青壮劳力,各类水果、蔬菜的采摘等手工劳动只能靠外来劳工。
这种宽松主要表现在中央政府对地方放权,对企业松绑。另一个极为重要的因素是,外国移民的贡献不可低估。连续几年来,马德里对外国移民进行过多次大赦,数十万外国人获得了合法身份,他们的经济活动遍及西班牙的大小城镇和乡村,经营手法灵巧多变,给这个国家的经济注入了相当大的活力。人们不要忘记,西班牙与非洲大陆隔水相望,它所面临的非法难民潮,其来势之猛压力之大远远超过法国。但是接连几届西班牙政府,不管是右翼上台还是左派当政,在外国移民政策方面显示出了行之有效的连续性,在全力堵截遏止非法偷渡客的同时,大刀阔斧地实行大赦,化被动为主动,化消极因素为积极因素,数十万获得了合法身份的外国移民成为活跃在西班牙经济舞台上的一支生力军。