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大量引进临时外劳 加拿大技术移民恐受限
2009年07月26日 10:33  来源:中国侨网   发表评论

    中国侨网消息:据加拿大《环球华报》报道,最新统计显示,虽然去年下半年已步向经济衰退,但加拿大全年仍从外国引进了数量破纪录的临时劳工,关注者认为临时外劳过多,对合资格的技术劳工类永久移民恐造成排挤。

  据报道,去年加拿大共引进19万3000名临时外劳,打破历年纪录;与2004年比较,4年内增加8万人。去年外国临时劳工及外国留学生加起来总数达27万2520人,首次超过了去年为24万7202的技术移民年度总额。

  移民组织智库美翠基金会(Maytree Foundation)赞助的一项研究所得结论认为,近年临时外劳大增是移民政策的一大转向,但转得太过了头,已影响到技术移民的吸纳,长远而言对本国经济有害无益。

  不过,移民部长康尼虽然承认外劳大增是一种趋势,却不认为有负面影响。康尼坦承,即使衰退迅猛袭来,加上联邦政府今春实行新规定,要求雇主先在本国刊登招聘广告而无法聘得合适人手后,才能引进外劳,但今年上半年雇主提出的引入外劳申请并未显着减少,首季持平,第二季亦仅微减。

  但康尼认为,外劳不但不会排挤技术移民,反而有助其吸纳。他认为,拥有高技术的临时外劳,有较大倾向最终留下来,而因为他们来加时即有工作,日后若成为永久移民,也有较大机会成功融入社会。

  此外,外劳留下来成为永久移民的机会亦正在增加,其中包括省提名移民计划(PNP),以及新增的“加拿大经验”移民类别等。

  在此同时,联邦政府新的移民政策,确有可能对技术移民造成制约。譬如以往技术移民计画没有严格限定申请者的职业别,而主要从学历、工作经验、语文能力等方面计分评量。但保守党政府去年起把技术移民的职业别限制为38项,在此以外者可径行拒绝其申请。至于临时外劳的职业别,则仍以低技术工作为大多数,最大宗的是保母和农场季节性工人,近年激增的有木匠、焊接工、水管气管工等技工,甚至是肉品包装工及厨房帮佣等非技术劳工。

  中国移民来加的最新情势,也印证了技术移民骤减、留学生增加的大趋势。知名移民律师柯兰(R. Kurland)发行的移民法规通讯Lexbase揭示加国驻北京使馆移民项目经理的明年度预估显示,由于申请条件趋紧等因素,中国技术移民申请来加人数将减少,但学生签证数可望超越韩国,成为最大国际学生来源国。

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