日前，中国决定实施一项海外高层次人才引进计划。该计划围绕国家发展战略目标，将用5到10年，引进并有重点地支持一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和领军人才来华或回国创新创业。

　　在当今科技进步日新月异、经济全球化日趋深入的情况下，人才已成为一大资源。改革开放30年来，中国共有136万人出国留学，以留学人才为主体的海外人才是中国高层次人才队伍的重要来源。随着改革开放的深入推进，中国各项事业蓬勃发展，吸引大批海外高层次人才的时机已经到来。中国欧美同学会会长韩启德先生说：“经过30年的改革开放，我国对高层次人才尤其是对处在世界科学技术前沿和产业高端、熟悉国际市场和国际规则的优秀人才的需求尤其迫切，这为广大留学人员提供了干事业、展才华、做贡献的广阔舞台。”

　　据悉，中国各地及有关部门十分重视引进海外人才工作，纷纷实施了相关的引进计划，并给予了充足的财政支持。比如，江苏省每年拿出专项资金，对每位引进人才或团队一次性给予不低于100万元人民币的资金支持。教育部实施了“长江学者奖励计划”，10年来，共聘任了长江学者1308人，其中特聘教授905人，讲座教授403人。特聘教授中，90%以上具有海外留学或工作经历，讲座教授全部从海外招聘。

　　虽然近年来海外人才归国数量快速增加，但与中国建设创新型国家对各类高层次人才的迫切需求相比，中国的人才引进工作力量不够集中、力度不够大、政策不够完善，引进人才的数量和质量都有待提高。因此，中国制定了更大规模的海外高层次人才引进计划。

　　海外高层次人才来华或回国，首先必须有适合他们的工作基础。日前启动的海外高层次人才引进计划将充分发挥高等院校、科研机构、企业、商业金融机构等用人单位的主体作用，将海外高层次人才吸纳到能够充分发挥其专业和特长的岗位。

　　为了吸引更多的海外人才，特别是急需紧缺的高层次人才来华或回国工作，中国将妥善解决他们在中国居留和出入境、落户、医疗、保险、住房、子女入学等方面的困难和问题，并建立专门服务窗口，解除他们工作、生活的后顾之忧。中国国家外专局副局长张建国说：“对家属在中国的居留和生活提供便利，也对子女进入学校等方面提供便利。同时，鼓励他们把他们已有的专利、学识带回到国内。”

　　另外，中国还将大力推动科研工作机制创新，积极探索建立与国际接轨、符合国情的科研和管理机制，给予引进人才相应的科研自主权、人事管理权和经费支配权。

　　据了解，中国将在中央、国家有关部门、地方分层次组织实施海外高层次人才引进计划。中国的科研机构和国有大企业的一些职位会向全世界公开招聘，海外高层次人才可以通过网络直接与用人单位或国家外专局、人力资源和社会保障部等部门联系。这些部门也在网上设立了专门的窗口，方便海外人才发送简历和相关材料，为他们来华或回国提供便利的沟通渠道。中国国家外专局副局长张建国说：“目前国家外国专家局还是想通过日常的工作有重点地吸引国外高层次和国内紧缺的人才，特别是有些部门向我们提出的岗位需求，比如机械制造、新材料、软件和集成电路，包括金融领域的管理人才，我们根据这种岗位，向世界范围内发出岗位需求，也通过一些国际人才交流或洽谈会公布这些岗位需求。”

　　据了解，今年外专局还将主办2009年中国国际人才交流大会、第八届中美工程技术研讨会、海外人才招聘洽谈会等，促进中外人才交流，为海外高层次人才来华或回国工作提供更多的接洽机会。(刘东伟）