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促当地经济发展 中国人赴非洲“淘金”喜忧参半(2)
放大字体】【缩小字体】【打印稿件】 2008年07月21日 15:54 来源:北京科技报

    某贸易公司在非洲分部工作的刘向军也表示,有些中国个人或公司把很多价低质次的东西弄到非洲来获取高额的利润,几年下来,有一部分本地人已经认识到中国产品的质量问题,这对于中国产品在非洲的长期发展是很不利的。

  因此庄伟和其他一些老的华商成立了一个加纳中华工商总会,主要是由一些在当地的中小企业私人和个体的华商组成。通过商会,他们希望能够不断的教育当地的华商,将眼光放远,看到长期利润,而不是通过一些不合理的经营模式短期收益。

  在南部非洲的纳米比亚首都温得和克,有一个很著名的“中国城”,这里专门批发零售中国货。那里最大的特点就是它严密的保安措施,有荷枪实弹的黑人保安站岗,人要进去得先登记,车辆必须获得中国城发给的红牌通行证才可以入内。而中国城外的墙上布有电网,门前还贴着一张英文告示,写着“此乃重武器把守地区”。

  近些年,中非经济合作涉及53个非洲国家,合作领域广泛分布在贸易、农业、工业制造、基础设施、资源开发、技术服务等各个方面,但是中国人在非洲的安全问题也受到关注,像中国城这样的地方,由于生意火来越好,就成为抢劫的目标,因此才会如此戒备森严。

  庄伟也听说过这里,他说,在加纳治安相对要好很多,因此华人被抢劫情况很少。除了抢劫,在非洲其他地区一些恶性事件也时有发生,2007年在埃塞俄比亚的欧加登,9名勘探石油的中国人被杀。在尼日尔,中国的铀矿公司成为图阿雷格叛乱分子的目标。在尼日利亚,针对中国人的绑架事件经常发生。

  贺文萍说:“中国人在非洲遭到绑架、杀害这样的事情确实越来越多,但是在每一个国家的情况也是不一样的。比如说在尼日利亚三角洲,以前英国人法国人被绑架的也很多。因为那里以前没有中国人,现在有中国人进入了,所以也有中国人被绑架。这种绑架是针对所有外国人的,当地人与政府有矛盾,绑架外国人是为了向政府施压,而不是专门针对某国人的。还有埃塞俄比亚也发生过枪杀中国人的事件,这是反政府武装针对政府的事件,他们对于和政府友好的国家的人展开一些这样的行动,是为了反政府,而不是针对中国人。”

  在南非,尤其是在约翰内斯堡,黑人、白人的经济收入差距越来越大,大量的黑人没有工作,犯罪率非常高,而警察破案率又非常低,这也导致罪犯越来越猖狂。贺文萍说:“由于中国人习惯于携带现金,因此抢劫发生主要是因为抢劫的人知道抢中国人就会有现金收获,抢其他外国人身上只有信用卡。而且在南非,的确中国人艰苦肯干,因此他们积累财富的速度也很快,抢劫中国人有‘眼红’的因素在内。在苏丹一些中国打井的工人,或是一些工程的工人被绑架。被部族酋长解救之后,问那些绑匪为什么绑架中国人,大部分都说,绑架中国人就是因为他们有钱。”

  不过由于中国对非洲有很多援建工程,因此当地人对于中国人基本上都是很友好的。刘向军说:“加纳这几年有很多的项目都是中国援建的,当地人对中国的援建项目和公司基本上都是很友好的,很多的中国公司都是由于援建项目的成功,所以才留下来继续扩大自己的业务。我在这里也接触了不少本地人,现在他们逐渐对中国有了更一步的认识,他们知道中国物质丰富,发展极快。很多的本地人已经开始直接做生意,或者直接到中国采购。”

  近日,法国《周末三日》发表的一篇文章最后提到,由于一些安全问题,“北京逐渐意识到,要留在非洲,就需要把手伸进政治油污中。”对此,贺文萍说,“他们所说的‘政治油污’很让人费解。中国与非洲国家的政治关系是非常好的,最早在上个世纪五六十年代,那时候中国与非洲的关系基础比现在还要夯实,上世纪六七十年代我们帮助他们修建反战铁路,当时的非洲正在反对西方的殖民主义,甚至有很多非洲国家的第一代领导人还到中国进行过训练。他们所说的‘政治油污’可能是指,像苏丹的达尔富尔问题。但是,中国与苏丹依然还有石油开采的合作,而美国对苏丹却进行制裁,很多西方国家都不与苏丹建立这样的合作,我们却没有。再比如津巴布韦,西方国家将这些国家的政权称为独裁之类的,划为所谓的‘无赖国家’,而中国和这些国家还保持良好的关系,一些西方国家就因此认为我们参与到了这些国家的政治里去,没有站在西方孤立这些国家的大合唱里。”

  通过与非洲国家开放透明的合作关系,中非关系顺利发展。非洲事务特别代表刘贵今表示为支持非洲的建设发展,中国向47个非洲国家提供了新的援助,到2009年,中国对非援助规模将比2006年增加一倍。在经贸合作上,从2000年至今,中国企业在非洲承包建设公路6000多公里,建设电站7座。在2006年11月中非合作论坛北京峰会后,中非经济领域的合作进一步扩大。2008年4月,在坦桑尼亚举行了“中非民间投资论坛”,中国带给非洲国家的很多经验得到了很多国家的肯定。

  贺文萍说,中非在2000年建立了中非合作论坛之后,给中非关系建立了一个制度性交流,集体对话的平台和框架。每三年一次会议都会推出一些具体的量化的旨在推动中非政治经济各方面关系的指标,这个机制极大的推动了中非关系的发展。与过去相比,目前中非关系进入全方位的发展,上世纪六七十年代双边主要是政治领域的发展,在上世纪80年代是经济领域的发展,都是单线性的。而现在是从教育、医疗、安全等全方位,经济上也细化为投资、贸易、劳务等。2006年中非峰会的时候,确定了双边关系的新的表述:建立新型中非战略伙伴关系。关系中包括五个内涵,政治上平等互进,经济上叫合作共赢,文化上交流互进,以及安全领域合作和国际层面上的互相支持。这也是今后中非发展的方向。

  贺文萍说,中国是一个信守承诺的国家,每次的中非峰会确定的指标都是量化的,中国都能完成这些承诺。当然中非关系之间也存在一些问题,这些问题经常被西方媒体放大。中国并不是否认这些问题,中国也在正视这些问题的存在,比如中国廉价商品对非洲同行业的冲击,中国企业在当地作业时对环境标准和劳工标准遵守的不是特别好。这些问题是有的,但是都会在发展中逐步解决。(马佳)

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