在纪念廖承志同志诞辰一百周年座谈会上的发言

国务院港澳事务办公室原主任 鲁平

    廖承志同志是党和国家的优秀领导人。他生前长期分管港澳工作，亲自主持和参与了中央对港澳的一系列重要方针政策的制定，为港澳顺利回归祖国、保持长期繁荣稳定作出了重大的历史性贡献。他深受港澳各界人士的尊敬和爱戴，被港澳和海外人士尊称为“廖公”。

　　廖公与港澳有着不解之缘。他常称自己是“半个香港人”。他童年和少年时期曾在香港居住过一段时间。1937年抗日战争全面爆发后，廖公受中共中央委派，到香港组建八路军办事处，从1938年初抵达到1942年1月香港沦陷而撤离，在香港整整工作、战斗了4年。在这4年的时间里，廖公按照中共中央的指示，利用香港特殊的环境和条件，为支援抗战做了大量工作。香港沦陷之际，廖公遵照周恩来同志的指示，组织了著名的“秘密大营救”，共救出在香港的爱国民主人士、文化界人士及其家属800余人，还救出了89名国际友人及一批美国飞行员。抗战时期在香港的这段经历，使廖公对港澳有了更深的了解，也使他与许多港澳爱国人士建立了深厚友谊，为他后来主管港澳工作打下了良好基础。

　　新中国成立以后，廖公一直是周恩来同志在处理港澳事务方面的重要助手。1958年3月，国务院设立外事办公室，陈毅同志任主任，廖公任副主任。此后不久，在廖公主持召开的有关香港宣传工作的务虚会等会议上，提出了对香港“长期打算，充分利用”的八字方针，这个方针成为相当长时期内中央对港澳工作的指导方针。“文化大革命”时期，廖公本人受到冲击，港澳工作也受到了严重干扰。“文化大革命”结束后，1978年8月，党中央决定设立中央港澳小组，协助中央归口掌管港澳工作，廖公任副组长，下设国务院港澳事务办公室作为办事机构，廖公兼任办公室主任，直到他1983年逝世。这段时间正值香港前途问题提上议事日程。在邓小平同志的亲自领导下，廖公主持制定了解决香港前途问题的有关具体方案，是邓小平同志提出的“一国两制”方针和中央对香港的基本方针政策的主要设计者和参与者。

　　廖公是一位思想特别解放、言行求真务实的人。解放战争后期，廖公根据当时国际国内形势和香港、澳门的实际情况，向中央提出了“暂不收回”的建议，得到毛泽东、周恩来同志的赞赏和采纳。在主持港澳工作的30多年中，廖公始终强调要保持和利用香港的特殊地位，并与“左”的错误进行坚决斗争。1978年国务院港澳办成立不久，廖公就着手解决内地与香港之间中断多年的“三通”(即通船、通火车、通民航)问题。1979年穗港之间的直通船和广九直通火车相继开通。随后，来往于北京、上海等地和香港之间的民航班机也相继开通，这对促进内地的改革开放和香港的繁荣稳定发挥了重要作用。

　　廖公是一位对党、国家、民族作出了不可磨灭的历史性贡献的政治家，也是一位极具人格魅力的人。衷心希望从事港澳工作的同志们，把廖公奉为永远的学习楷模，不断开创港澳工作的新局面，把“一国两制”的伟大事业继续成功地向前推进！