他指着一份报告说：“今年6月4日，美国国务院发表了《全球贩卖人口问题报告》，批评了日本政府‘执法意识严重欠缺’，我认为，这些研修生就是实际意义上的新奴工。”美国方面的报告说，2006年日本的劳动基准局认定涉及“外国人研修生”的劳动法律违反案例多达1209件，可是只有2例是判定雇主有罪。

　　日本雇主在雇佣研修生时，递交给移民局的“雇用契约书”上，写明的劳动报酬为每月125000日元。“可是，研修生却远远拿不到这么多钱，剩下的钱去哪里了呢？”鸟井一平怀疑，被中国中介、日本中介、日方公司合伙分掉了，“也就是说，如果一个中介能为日本工厂招募到研修生，那么，他每月都可以拿到固定的收入。”

　　日本不法雇主和外国中介联手对付研修生，参照美国国务院的报告，受到法律惩罚的可能性为零。

　　比起其他命运更糟的研修生来说，段艳红等人还算是幸运的。日方的统计显示，仅在广岛县，扣留工资等行为的案件已经从2005年的9件上升为2007年的66件。

　　日本国际研修协力机构的统计显示，2008年4-7月，在日本意外死亡的研修生为15人，9名为中国人。失踪的研修生数量也在上升，2006年为1849人，而2007年则有3314人不知所终。

　　研修生制度，不废也要改

　　“2008年3月25日，日本内阁定出了修订研修制度的死时间，最迟要在2009年向国会提交法案。”日本内阁也已决定，对于湖北黄石的“东创公司”之类的中介，要通过外交渠道，制订处理人贩子的对策

　　段艳红、胡菊花期待着工会的协助，通过诉讼途径拿到自己该得的。9月下旬，日本律师铃木、笠井治等人已向法院递交了诉状。

　　鸟井一平和莫邦富希望，通过这一个案例，警醒日本国会和内阁，以尽快修改法律。“我认为应该废除这个制度，要真正给予那些研修生以技术教育，如果缺少劳动力，就要光明正大地接收劳工，而非以限制他人人身自由和支付低廉的报酬的手段，获取他国的劳动力。”他说，如果没有人身自由，那就是奴隶。

　　11月，全统一工会递交日本国会的建议书将会公布，并将在国会正式审议。“每年的6月，是日本法律修改或通过新法律的高峰，我想，应该在那时，有关研修生制度的法律得以修改。”鸟井一平说，“可是，问题是能改到什么程度，我尽力而为。”

　　为外国研修生尽力而为的日本组织屈指可数，鸟井一平处理过45个国家的研修生案件，可是，在东京，类似的组织却只有3个。“按照日本法律，研修生也有组建工会的权利，可是，日本人自己都很少加入工会。”他为此感到遗憾，“或许，中国研修生的案例，也能让日本人注意到自己应该享有的权利。”

　　日本政府近年也意识到了研修生制度的缺陷，也试图从法律角度纠正。“我作为民间人士，多次参与了修订有关研修制度的法律前期提案。”作为有影响的旅日华人，莫邦富代表了一部分华人的想法，“2008年3月25日，日本内阁作出决定，定出了修订研修制度的死时间，最迟要在2009年向国会提交法案。”