封闭到开放的路标
30年间,我们完成了“乡土中国”到“开放中国”的历史跨越。这些“身份证明”的变迁,悄然诉说着新时期中国社会与公民权利的前行
出门在外,拿什么证明你自己?
多数人第一反应是:还用说吗,身份证!
静心思量,就在30年间,证明我们身份的这个小小物件,经历了多么巨大的跨越——
30年前,我们出门总不得不带上一张介绍信;30年前,绝大多数中国人不敢想象自己会跟驾照、护照扯上关系。今天,从农村到城市、从国内到国外,中国人的脚步越走越远,中国人的自由流动已成常态。
曾记得,20世纪80年代以前,全国通行的身份证明只有一种:介绍信。薄薄一纸,离了它,出门、办事寸步难行。
随着改革开放的深入,固守乡土的人们有了频繁流动的需要,封闭的管理模式开始动摇。1985年,一人一证的居民身份证制度开始在全国推行。
更便于个人使用和社会管理的身份证普及,“盲流”和“收容遣送”成为历史名词,暂住证和居住证成为人们生活在异乡的证明……普通中国百姓,拥有了前所未有的流动权利。
今天,尽管户口仍是户籍管理的重要组成部分,然而人们对变革固有户籍管理制度的呼吁和努力从未停歇:城乡二元的户口体制正在突破,城市户口所附加的利益价值逐渐松动。
今天,随着中国经济实力的提升、对外开放的扩大,护照走进越来越多普通中国公民的生活。一个民族,更加紧密地拥抱世界,一个时代,更加坚定地走向开放。
那时,出门必备介绍信
本报记者 梁昌杰
今年56岁的郑卫国,曾是湖北省黄梅县文化馆馆长,提起介绍信,勾起了他的回忆。
“那个年代的中国人,没有介绍信寸步难行。1971年,黄梅县文化馆有机会去武汉参加文艺演出放电影,同事小袁老家在武汉,我们就让他拿着介绍信带着胶片去了。没想到小袁把介绍信揣在兜里,洗衣服时给洗坏了。正巧遇上工人纠察队,小袁拿不出介绍信,被当作‘黑户’给纠察去,单位领导赶去才把他接出来。”
1985年之后,身份证逐渐普及起来。然而为了保险,那几年郑卫国出门还是会同时再开一张介绍信。1987年,他们去武汉参加一个戏剧节,就多亏了一张介绍信才避免流落街头,因为稍微正规一些的宾馆都必须有介绍信才让入住。“哪里像现在,带着一张身份证就够了,出行办事都方便!”
我是“北京新市民”
北 柳
苏琪是一名电脑程序员,在北京生活了8年。她一口地道的京腔,对京城好玩有趣之地了然于胸。
每次回家,亲戚都羡慕地说:“妮子啊,你现在是北京人,不简单。”苏琪便呵呵笑两声,这其中,有点自嘲和无奈。
到北京第二年,苏琪想打听办户口的事,兴冲冲去派出所询问。工作人员懒洋洋地问:“在北京连续3年,每年纳税达到80万元了吗?”苏琪诧异地摇头。
“或者,你能证明自己是一个近3年纳税总额达到300万元的私营企业主?”苏琪依旧摇头。“回去吧,像你这样的普通北漂,全北京好几百万。”
没有户口,排遣不了心中的漂泊感,总觉得自己少一个“身份证明”。固执的苏琪对这几年户籍制度改革的新闻分外关注。第一次听说手中的“暂住证”可以换成“居住证”,凭这个所谓的“北京绿卡”,可以“在购房、子女入托、入中小学等方面享受本市市民待遇”时,苏琪欢欣鼓舞。可是,直到今天,苏琪还是买不了低价的“两限房”,买不起高价的市场房。而她同样拿着“居住证”的同事,还在为在北京上学的孩子既不能在北京高考、没学籍不能回老家高考的事犯愁。
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