中国侨网消息：“第五届世界华人论坛”于10月28日在北京开幕，来自十六个国家和地区的华侨华人专家学者、企业家及国内代表近二百人汇聚一堂，就“海外华侨华人高端人才与建设创新型国家”的主题进行研讨。全国政协副主席、中国科技部部长万钢在开幕式上作了题为：《建设创新型国家呼唤高层次创新型人才》的主旨报告。全文如下：

　　各位领导，各位专家

　　女士们、先生们：

　　今天，国务院侨务办公室、科学技术部、中国海外交流协会在这里共同举行“第五届世界华人论坛”，就海外华侨华人高端人才与建设创新型国家进行深入研讨。在此我代表科学技术部，向这次论坛的召开表示热烈的祝贺，向参加这次论坛的华人华侨和国内专家学者表示诚挚的欢迎。下面我就建设创新型国家及高端创新人才队伍建设谈几点认识。

　　一、建设创新型国家是我国面向未来的战略选择

　　经过半个多世纪特别是改革开放30年来的不懈努力，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。经济实力大幅提升，总量居世界第四位，对外贸易居世界第三位，外汇储备居世界第一位。“中国制造”遍及全球，我国已成为制造业大国。人民生活显著改善，居民消费结构优化，衣食住行水平不断提高，享有的公共服务明显增强，人民生活总体达到小康水平。我深信，每一位中华儿女无论身居何方，都会对祖国日新月异的变化感到欣慰和骄傲。

　　与此同时，我们也清醒地看到，我国长期依靠出口和投资来拉动经济的发展模式难以为继。出口以加工贸易为主，不仅与WTO贸易伙伴之间的贸易摩擦不断加剧，而且人均劳动生产率低、附加值低，一些产业被长期锁定在全球产业价值链的低端；由于缺乏核心技术，大量的投资都被局限在外延式的规模扩张上，消耗了大量的国内资源，并对生态环境造成了破坏。区域、经济社会发展不平衡，收入分配差距拉大的趋势还未根本扭转，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变。

　　因此，我们必须要加快转变经济发展方式，调整经济结构，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，以新的驱动力来为经济社会又好又快发展提供可靠的支持。这个驱动力就是科技进步与创新，就是必须增强自主创新能力，努力建设创新型国家。也就是说，创新驱动已经成为当代中国经济发展的必然要求。

　　最近，温家宝总理在接受《科学》杂志主编艾伯茨的采访时表示：“科学发展观，第一是以人为本，就是要通过发展生产来满足人们日益增长的物质文化需求，就是要使每一个人都能在平等自由的环境下得到全面发展、和谐发展。第二，全面发展，主要是指经济发展与社会发展的结合，经济体制改革与政治体制改革的结合，开放兼容与自主创新的结合，先进文明与传统文化的结合。第三，统筹兼顾，就是要解决我们国家在发展进程中存在的贫富差距、地区差距和城乡差距的问题。第四，可持续发展，就是要解决13亿人口在实现现代化进程中所面临的人口、资源和环境的压力，走资源节约和生态友好型的道路，实现可持续发展，要实现这4个目标都离不开科学技术，都离不开自主创新。”我认为，这是对中国经济社会发展道路的明确定位。

　　从发达国家发展经验来看，发展知识经济、提高创新能力已经成为全球共识。2000年，欧盟提出《里斯本战略》，其用意就是要通过科学技术的发展赶超美国，为此于2007年启动了欧盟第七框架计划。日本政府认为缺乏原始性创新将制约其进一步发展，于20世纪90年代提出实施《科学技术基本计划》，现在已经进入到第三期计划阶段，并于2007年提出了《创新25》。美国2006年启动了“美国竞争力计划”、2007年出台《美国竞争法》，其根本目标也是提高创新能力并保持长远竞争力。另外，俄罗斯政府于2005年出台了《俄联邦至2010年发展创新体系政策基本方向》，芬兰于2006年通过了《科学、技术、创新》战略，韩国等新兴发展中国家也正在依靠科技进步快速崛起。总体来看，在全球竞争日益加剧的背景下，各国都力图通过增强科技实力，在全球竞争中掌握主动权，在知识经济大潮中占据一席之地。

　　当前，我国科技事业正处于历史上最好的发展时期，为建设创新型国家奠定了坚实基础。全社会科技投入大幅度提高，科技创新人才队伍正在加快形成，科技结构体系不断完善。科技创新能力不断提升，在一些重大和关键领域不断取得突破。2007年，我国全社会研究开发经费总支出为3664亿元，居世界第五位；全社会研发支出总额占国内生产总值的比例为1.49%。2006年，我国发明专利申请总量达21万件，居世界第4位，其中来自国内的发明专利申请12.2万件。从2000年到2006年，中国国际科学论文总数从世界第8位提升到第2位，被引用次数从第19位上升到第13位，其中纳米领域的论文引用数居世界前列。在载人航天、通信、高性能计算机、芯片设计、核心软件等技术领域，我国已取得了一系列重要突破。在心脑血管病、肿瘤等重大疾病，艾滋病、病毒性肝炎、SARS病毒、高致病禽流感等重大传染病防控，创新药物研制、中医药现代化等多方面取得进展，保障了人民生命健康。污染治理、生态修复、气象、地震等领域的技术进步，为环境友好型社会建设做出了贡献。今天的中国，无论是东部还是西部，也无论是城市还是乡村，亿万人民无时无刻不在感受着科技进步所带来的变化与泽被。

　　但是，与当今世界先进水平相比，目前我国科技总体水平仍有较大差距，突出表现在关键技术自给率低，具有世界影响的高水平研究成果少，自主创新能力不强，特别是企业核心竞争力不强，优秀拔尖人才还比较少，推动自主创新的体制机制尚不完善。特别是与经济规模和国际地位相比，我国的国际竞争力还很不相称。科技能力落后于经济发展，这种局面如果长期得不到改变，必将成为我国现代化建设的最大制约。因此，把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点、作为调整产业结构和转变发展方式的中心环节，把建设创新型国家作为面向未来的重大战略选择，走中国特色自主创新道路，是我们顺应发展形势的必然选择。