中国侨网消息：10月28日到29日，第五届“世界华人论坛”在北京召开。来自海内外的华侨华人专家、学者汇聚一堂，纵论人才、企业、产业、政策与创新型国家建设。期间恰逢2008福布斯财富榜和胡润财富榜发布。中国江苏的“海归”创业博士施正荣以百亿人民币的身价在两个财富榜都榜上有名。财富人物的崛起得到人们的关注。论坛上，来自江苏无锡高新区发展研究院的院长黄胜平发表论文，探析了无锡市地方政府在支持施正荣的公司成功创业方面的做法和启示。

　　我一直认为自己应该当副总，可是他们一定要让我当一把手

　　在施正荣由科学家转变为企业家过程中，无锡市地方政府给了施正荣以全方位的帮助。

　　施正荣2000年携一台笔记本电脑和一份光伏电池商业计划书到无锡高新区做学术报告，是时，他已经留学澳洲十四年，师从诺贝尔奖获得者、太阳能之父马丁•格林教授，并已拥有个人十多项太阳能电池技术发明专利。他的研发能力、项目含金量和国际眼光吸引了无锡政府的关注。

　　为了帮助施正荣落户无锡高新区，无锡地方政府从大到政策支持、资金资助、项目筹办、申办，小到办公用房、生产基地规划等各个方面都给予海归博士以关怀。在资金资助方面，全力帮助尚德公司初创期所需的800万美元资金及时到位。2001年1月，澳大利亚太阳能电力、无锡信托、无锡新区高新技术风险投资、小天鹅集团、水星集团以及无锡创业投资共同出资800万美元，施正荣占25%的股份，其中技术股占20%，折合160万美元，现金股5%，折合40万美元，成为公司第一大股东，并担任总经理。

　　谈到最后落户无锡的原因，施正荣认为是被无锡地方政府的热情打动。“在回国之前，我从来没有给自己定位为总经理，一直认为应该当副总，技术副总。但是一到无锡，无锡新区领导就跟我讲，你要到我们这干，我们就要让你这样的科学家当老板，必须要干一把手，这更加深了我到无锡来创业的信心。”

　　母鸡孵小鸡，小鸡长大了，是否撒手让它飞上高枝呢？

　　在尚德企业的成长壮大过程中，国有资本扮演了一个特殊的、极为重要的角色。

　　尚德的创立是国有资本支持的。与一切新创的企业一样，尚德公司的发展不时地面临融资的问题。地方政府采取的策略是一路助融资。地方政府积极出面协调，为尚德公司争取贷款和担保，并帮助尚德公司争取国家、省、市各类科技项目、创新项目资金支持。2001到2005年，无锡新区共协助尚德公司争取了国家创新基金项目，国家科技攻关项目、省重大成果转化项目等国家、省、市11个项目的支持。在2003年、2004年尚德公司最困难的时期，为其争取了累计扶持资金近4000万元。这些资金为艰苦创业中的尚德公司的发展壮大、技术创新提供了非常宝贵的资金支持。

　　然而，2005年初，当尚德公司站在世界光伏第十名的席位上时，仅靠银行融资和政府支持已经无法满足它快速扩张的要求。依靠75%的国有资本投入发展起来的尚德公司，迫切需要通过企业上市融入巨资。根据美国证券交易所要求，国有股参与的企业不能在美国上市。

　　面对国有资本的进退选择，无锡政府、高新区、各国有企业出现了意见的分歧。有些人认为，政府对尚德公司就像母鸡孵小鸡一样，好不容易将它孵大了，却撒手让它飞上高枝，表示很不理解，很不赞同。这个时候，无锡市委、市政府更多的有识之士深刻地认识到，政府对企业应发挥扶持的功能。对于创业成功的企业来说，国资的及时退出，是十分重要、不可替代的支持。当初的进入就是为了现在的退出。政府不靠风险资金赚钱，不应当与民争利，政府要依靠风险资金扶持有前途的企业发展。

　　无锡市政府做出了国有企业“功臣”退出尚德的重大决定。2005年12月，尚德公司在纽约成功上市。国资为尚德的成功一跃再次助推加力。

　　产学研的合作 全方位的支持

　　除了资金和政策方面的支持，无锡地方政府给了尚德公司在人才、管理等方面全方位的支持和帮助。

　　在无锡地方政府的指导和协调下，当地有实力的国有股东和国有企业中一批经验丰富的经营管理人才纷纷加盟尚德公司。他们从资本运作、营销渠道等方面为尚德打通了快速发展的通道。

　　地方政府还帮助尚德积极拓展产学研合作，与南京大学等高校建立合作关系，为企业的可持续发展提供了人才保障。

　　施正荣的成功是尚德的成功，尚德的成功也是地方政府的成功。黄胜平院长认为在社会主义市场经济条件下，科学家和企业家是经济发展的两个轮子，两者相辅相成、缺一不可。政府应当解放思想，支持科学家当老板。要用科学发展观和世界科学最前沿的眼光来发现、引进和培养科技创新人才。不仅要在经济建设，也要在文化建设和社会建设方面引进世界一流人才。同时，政府要为创新人才、创新企业提供高效便捷的服务，营造一流的创业环境，争取培养更多的尚德型世界一流企业。