2004年6月10日阿富汗时间凌晨1时20分，一伙恐怖分子手持武器，潜入中国铁道建筑总公司十四局集团设在阿富汗北部重镇昆都士盖劳盖尔工地的沥青拌和站，对准中国工人居住的帐篷疯狂扫射，10名中国工人当场身亡，另有5人受伤，其中一人伤势严重，7小时后不治身亡。这些工人抵达工地还不到10个小时，第一场睡梦未醒就失去了生命。这起惨案是到目前为止，中国公民在海外遭受袭击损失最为惨重的一次。

　　刘耀南到达阿富汗后，第一件事就是全力配合公安部工作小组协调阿富汗警方对“6.10”恐怖袭击事件的侦破工作。此起案件被阿富汗定为塔利班的恐怖袭击，称主犯已逃到巴基斯坦，抓获的三名获罪嫌疑人中一人一审被判处死刑。在他的联络、推动下，阿富汗对死亡和受伤的中国公民给予了一定经济赔偿。

　　“由于阿富汗环境特殊，是一个战乱国，每天都有流血、死亡事件发生，像这起案件里死伤的中国同胞能给予一定的赔偿，已经很不容易了。”刘耀南透露说。

　　在阿富汗生活工作的那两年，已经是刘耀南记忆中最难忘的一部分。那紧张又富有挑战的工作，那惊心动魄的危险场面，至今仍时常浮现在他的眼前。“尽管环境恶劣，但我喜欢这种富有挑战性的工作，我认为这是一项非常光荣，而且责任意义重大的工作。很多警察都只能在国内工作，而我能代表自己的祖国在国外打击犯罪，保护中国公民的权益，我觉得很自豪。”刘耀南说。

　　在阿富汗的两年里，刘耀南成功处置过多起有关毒品、恐怖袭击、领事保护等案件，得到使馆和公安部的认可。2009年，他将赴加拿大任驻外警务联络官。“这些经历和感受是我人生最宝贵的财富，也将对我今后工作起到巨大指导作用。虽然加拿大和阿富汗国情不同，工作重点也差异很大，但我已经有了心理准备，现在我正在进行出发前的培训，希望到了加拿大后顺利开展工作。”即将启程的刘耀南心怀壮志。

　　记者手记

　　公安部国际合作局警务联络官工作处有关人士告诉记者，随着科技的发展，人员的流动，全球经济一体化进程的不断推进，犯罪国际化趋势也日益明显。跨国犯罪、有组织犯罪日趋严重，恐怖主义活动不断增多。以往一国的社会问题正在成为严重的国际社会问题。面对这些复杂的国际犯罪问题，向驻外使领馆派驻警务联络官，是中央基于对当前国际国内形势的分析研究而采取的一项重大决定，是共同打击跨国跨境犯罪、保护我海外国民利益、维护国家安全和社会稳定的重要举措，也是构筑国际执法合作网络的最为有效的途径。

　　中国驻外警务联络官的选拔和培养

　　据了解，自1998年5月，公安部首次向我驻美国使领馆派驻警务联络官(时称缉毒联络官)至今，我国已向美国、泰国、土耳其、吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、日本、乌兹别克斯坦、阿富汗、加拿大、法国、俄罗斯、南非、英国、韩国、巴基斯坦、菲律宾、德国、意大利、缅甸19个国家派驻了30名警务联络官。中国驻外警务执法合作网络已初具规模。

　　“政治坚定、业务精通、外语熟练”是选拔和培养驻外警务联络官的基本要求。据公安部国际合作局警务联络官工作处有关人士介绍，每一位警务联络官都是经过层层遴选和严格培训，从全国190万公安民警中脱颖而出的佼佼者。2003年以来，公安部先后举办了5次警务联络官后备人选外语水平考试，遴选并储备了英、日、俄、韩、德、法等15个外语语种共500余名后备人选；举办了4期警务联络官后备人选外语强化培训班和3期警务联络官业务培训班，对重点后备人选进行外语应用技能、国内外政治经济形势、我国总体外交政策、外交技能和礼仪以及国际执法合作等相关知识的培训。此外，公安部还组织拟任警务联络官进行针对性的业务实习和走访调研等活动。

　　警务联络官一般由公安部机关派出，根据工作需要，也可从地方公安机关选派。一般任职期限为二至四年，定期轮换。警务联络官接受所在国(地区)使领馆党委统一领导，业务工作由公安部指导。(于呐洋)