减免税申请人的申请材料符合规定的，海关应当予以受理，海关收到申请材料之日为受理之日；减免税申请人提交的申请材料不齐全或者不符合规定的，海关应当一次性告知减免税申请人需要补正的有关材料，海关收到全部补正的申请材料之日为受理之日。

　　不能按照规定向海关提交齐全、有效材料，或者未按照规定办理减免税备案手续的，海关不予受理。

　　第十三条　海关受理减免税申请人的减免税审批申请后，应当对进出口货物相关情况是否符合有关进出口税收优惠政策规定、进出口货物的金额、数量等是否在减免税额度内等情况进行审核。对应当进行减免税备案的，还需要对减免税申请人、进出口货物等是否符合备案情况进行审核。

　　经审核符合相关规定的，应当作出进出口货物征税、减税或者免税的决定，并签发《中华人民共和国海关进出口货物征免税证明》(以下简称《征免税证明》)。

　　第十四条　海关应当自受理减免税审批申请之日起10个工作日内作出是否准予减免税的决定。

　　有下列情形之一，不能在受理减免税审批申请之日起10个工作日内作出决定的，海关应当书面向减免税申请人说明理由：

　　(一)政策规定不明确或者涉及其他部门管理职责需要与相关部门进一步协商、核实有关情况的；

　　(二)需要对货物进行化验、鉴定以确定是否符合减免税政策规定的；

　　(三)因其他合理原因不能在本条第一款规定期限内作出决定的。

　　有本条第二款规定情形的，海关应当自情形消除之日起15个工作日内作出是否准予减免税的决定。

　　第十五条　减免税申请人申请变更或者撤销已签发的《征免税证明》的，应当在《征免税证明》有效期内向主管海关提出申请，说明理由，并提交相关材料。

　　经审核符合规定的，海关准予变更或者撤销。准予变更的，海关应当在变更完成后签发新的《征免税证明》，并收回原《征免税证明》。准予撤销的，海关应当收回原《征免税证明》。

　　第十六条　减免税申请人应当在《征免税证明》有效期内办理有关进出口货物通关手续。不能在有效期内办理，需要延期的，应当在《征免税证明》有效期内向海关提出延期申请。经海关审核同意，准予办理延长《征免税证明》有效期手续。

　　《征免税证明》可以延期一次，延期时间自有效期届满之日起算，延长期限不得超过6个月。海关总署批准的特殊情况除外。

　　《征免税证明》有效期限届满仍未使用的，该《征免税证明》效力终止。减免税申请人需要减免税进出口该《征免税证明》所列货物的，应当重新向海关申请办理。

　　第十七条　减免税申请人遗失《征免税证明》需要补办的，应当在《征免税证明》有效期内向主管海关提出申请。

　　经核实原《征免税证明》尚未使用的，主管海关应当重新签发《征免税证明》，原《征免税证明》同时作废。

　　原《征免税证明》已经使用的，不予补办。

　　第十八条　除国家政策调整等原因并经海关总署批准外，货物征税放行后，减免税申请人申请补办减免税审批手续的，海关不予受理。

　　第四章　减免税货物税款担保

　　第十九条　有下列情形之一的，减免税申请人可以向海关申请凭税款担保先予办理货物放行手续：

　　(一)主管海关按照规定已经受理减免税备案或者审批申请，尚未办理完毕的；

　　(二)有关进出口税收优惠政策已经国务院批准，具体实施措施尚未明确，海关总署已确认减免税申请人属于享受该政策范围的；

　　(三)其他经海关总署核准的情况。

　　第二十条　减免税申请人需要办理税款担保手续的，应当在货物申报进出口前向主管海关提出申请，并按照有关进出口税收优惠政策的规定向海关提交相关材料。

　　主管海关应当在受理申请之日起7个工作日内，作出是否准予担保的决定。准予担保的，应当出具《中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保证明》(以下简称《准予担保证明》)；不准予担保的，应当出具《中华人民共和国海关不准予办理减免税货物税款担保决定》。

　　第二十一条　进出口地海关凭主管海关出具的《准予担保证明》，办理货物的税款担保和验放手续。

　　国家对进出口货物有限制性规定，应当提供许可证件而不能提供的，以及法律、行政法规规定不得担保的其他情形，进出口地海关不得办理减免税货物凭税款担保放行手续。

　　第二十二条　税款担保期限不超过6个月，经直属海关关长或者其授权人批准可以予以延期，延期时间自税款担保期限届满之日起算，延长期限不超过6个月。

　　特殊情况仍需要延期的，应当经海关总署批准。

　　第二十三条　海关依照本办法规定延长减免税备案、审批手续办理时限的，减免税货物税款担保时限可以相应延长，主管海关应当及时通知减免税申请人向海关申请办理减免税货物税款担保延期的手续。

　　第二十四条　减免税申请人在减免税货物税款担保期限届满前未取得《征免税证明》，申请延长税款担保期限的，应当在《准予担保证明》规定期限届满的10个工作日以前向主管海关提出申请。主管海关应当在受理申请后7个工作日内，作出是否准予延长担保期限的决定。准予延长的，应当出具《中华人民共和国海关准予办理减免税货物税款担保延期证明》(以下简称《准予延期证明》)；不准予延长的，应当出具《中华人民共和国海关不准予办理减免税货物税款担保延期决定》。

　　减免税申请人按照海关要求申请延长减免税货物税款担保期限的，比照本条第一款规定办理。