中新社北京三月五日电 (记者 孙宇挺)十一届全国人大二次会议五日上午九时在北京人民大会堂开幕，中国总理温家宝向大会作政府工作报告，这份报告以超过三分之二的篇幅详细阐述中国政府应对全球金融危机所提出的一揽子经济计划。

　　胡锦涛、吴邦国、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座。

　　温家宝首先回顾了“极不平凡”的二00八年。在肯定成绩的同时，温家宝坦言，“我们正面临前所未有的困难和挑战”。

　　这些困难和挑战是：国际金融危机还在蔓延、仍未见底；受国际金融危机影响，中国经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾；长期制约中国经济健康发展的体制性、结构性矛盾依然存在，有的还很突出；一些涉及人民切身利益的问题没有根本缓解；市场秩序不规范，市场监管和执法不到位，社会诚信体系不健全。

　　但面对困难，温家宝提到更多的是增强信心。他强调，中国仍处于重要战略机遇期。挑战与机遇并存，困难与希望同在。中国经济社会发展的基本面和长期向好趋势没有改变。“我们完全有信心、有条件、有能力克服困难，战胜挑战。”

　　谈及信心和力量的来源，温家宝用了八个“来自”：其中包括准确形势把握、系列政策措施、各方巨大需求、充裕要素支撑、综合经济实力、物质科技基础、政治制度优势、伟大精神力量等方面。

　　温家宝提出了今年国民经济和社会发展的主要预期目标：国内生产总值增长百分之八左右，经济结构进一步优化；城镇新增就业九百万人以上，城镇登记失业率百分之四点六以内；城乡居民收入稳定增长；居民消费价格总水平涨幅百分之四左右；国际收支状况继续改善。

　　温家宝在报告中以超过三分之二的篇幅谈二00九年的主要任务。温家宝首先提出了四项“大”计：大规模增加政府投资，实施总额四万亿元人民币的两年投资计划；大范围实施调整振兴产业规划；大力推进自主创新；大幅度提高社会保障水平，扩大城乡就业。

　　围绕上述四项大计，以实施一揽子计划为重点，报告指出，中国将着力抓好七方面的工作：加强和改善宏观调控，保持经济平稳较快发展；积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用；巩固和加强农业基础地位，促进农业稳定发展和农民持续增收；加快转变发展方式，大力推进经济结构战略性调整；继续深化改革开放，进一步完善有利于科学发展的体制机制；大力发展社会事业，着力保障和改善民生；推进政府自身建设，提高驾驭经济社会发展全局的能力。

　　在谈及外交工作时，温家宝说，中国将继续深化与各方的务实合作，共同遏制国际金融危机蔓延，推动国际金融体系改革，反对贸易和投资保护主义，促进世界经济尽快复苏。