为何对新移民缺少包容心?
主修法律的陈庆文向来对种族关系课题感兴趣,也从事新加坡华人身份认同的研究,同他是“半个华人”(母亲是欧亚裔,父亲是福建人)的身份有关。陈庆文的祖父来自中国福建省,严格算起来,自己不过是中国来的移民的第三代,大多数较年轻的华族新加坡人其实也是如此。有了这样的共同背景,新加坡作为一个建国只有40多年的移民社会,为何对新移民却少了一分同理和包容心?
对这个问题,陈庆文想了一下说,新加坡人对于自己身为移民后代的背景似乎有“集体失忆”或“选择性失忆”的心态,这一方面或许再次印证了政府成功地建立起新加坡人的身份认同,但另一方面这却也可能助长了社会里新旧移民之间的矛盾。
他举例说,土生土长的新加坡人可能会质疑新移民的忠诚度,觉得这些外来移民,特别是永久居民只是把新加坡当跳板,总是在找机会移民到其他国家;也有人觉得,这些人凭什么享受一切好处,却不需要履行太多责任,例如服兵役。
这些都是国人对新移民普遍存有的刻板印象或偏见,其他还包括把新移民视为职场和学校里的竞争者、行为举止不文明。但同样的,新移民也可能觉得新加坡人文化水平低落,只会说掺杂式华语等。陈庆文指出,这些刻板印象日积月累,只会加深彼此间的隔阂,他担心社群之间一旦形成思想上的“孤立点”(mental enclaves),就会觉得没有必要进一步互相了解而更减少接触。
促进新公民融合 基层组织应更主动
新加坡一直努力构建一个多元种族和宗教和谐共处的社会,多年下来,种族之间关系趋向稳定,一般能互相包容和体谅。我们在这方面多年累积的努力和经验,又是否有助于促进新移民融合的过程?
陈庆文指出,种族关系从建国初期至今大为改善,主要是因为政府的族群政策确保不同族人能在共同的场所交流和接触,例如巴刹、学校等。在推行统一的行政语言时,也让人们保留自己的文化和宗教。不过,种族课题永远是个敏感地带,偶尔可能出现的“高压点”(stress points)容易让人产生非理性的情绪。
至于弥合新公民和本地人之间的鸿沟,陈庆文保持谨慎乐观的态度。他认为,政府很清楚并已很有意识地展开各项计划,包括成立国民融合理事会,协助新移民尽快融入本地。“当然政府不能说移民趋势是个问题,这样人们可能建议政府停止接受移民,但我们要面对的现实是,新加坡确实需要这些移民帮助我们发展经济,以及填补人口生育率不足的缺口,同时还得维持种族比例的稳定性”。