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珠海市原华侨农场招商引资催生四大产业
华声报讯:据珠海特区报报道,珠海市原平沙华侨农场改制为平沙镇和振平控股公司后,在深化体制改革、优化产业结构、发展实业经济等方面取得明显成效。今年1-7月共完成国内生产总值4.75亿元,同比增长72%,其中实现工业总产值5亿多元,增长37%;农业总产值1亿多元,增长15%。 中国从上个世纪50年代起,为安置被侨居国政府迫迁回国的归侨、难侨,陆续兴办了86个国营华侨农场(林场)。但是,到了80年代中后期,囿于全民所有的经济体制和管理模式,大多数华侨农场出现生产发展慢,经济效益差,甚至难以维持的问题,中央出台一系列政策鼓励农场通过改制,走向社会化,逐步融入地方经济社会发展。 平沙华侨农场作为广东省最大的华侨农场,从2000年起实行改制,成立平沙镇,负责行政管理和社会事务,而农场的经营性资产和职工纳入振平控股公司管理。 据介绍,在改制后的几年时间里,平沙镇努力探索出一条“农场办社会”的路子。其中成功的关键是解决了政府与控股公司管理体制不顺、责权利关系不对称问题,建立完善了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,按照依法、自愿、有偿的原则进行土地承包经营权流转,逐步发展规模经营;同时,将土地和农业从振平控股公司中进一步剥离出来,使镇政府拥有了调整农业产业结构和大力发展工业的空间和载体。他们一方面积极推进农业产业化经营,立足本地资源优势,实行“公司+基地+农户”的经营模式,发展特色水产养殖业,拓宽了农民增收渠道;另一方面大力发展工业和旅游业,实施外向带动战略,走新型工业化的路子。 据介绍,改制后的平沙镇已成为珠海市招商引资的后起之秀。这5年里,平沙先后共引进项目127个,投资总额约11.06亿美元,逐步形成以大连实德集团和杭萧钢构公司为主的新型建材业,以国晓星氨纶和五龙合成皮革为龙头的化纤皮革业,以粤侨糖厂和华丰食品为龙头的食品糖化业,以及以铎洋为龙头的游艇制造业等四大产业,全部建成后年工业总产值将超过200亿元。同时,由香港中旅集团投资3.63亿美元开发建设的、综合性旅游休闲温泉度假区,也将于2005年10月开业,每年可接待游客250万人次。
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