近日，从国务院侨办传来喜讯，浙江省丽水市青田县侨办被授予2004年度“全国侨办系统先进单位”荣誉称号，成为丽水市唯一一个受表彰的侨务单位。
    
    5年来，青田县侨办解放思想，与时俱进，在实施华侨要素回流、接待联谊、侨务信访、华侨捐赠、华侨研究等方面取得显著成效，侨务工作迈上了新台阶。
    
    做好要素回流引侨资
    
    近年来，“华侨要素”已成为著名侨乡青田得天独厚的一大优势资源。如何充分发挥利用好这一优势，已直接影响到青田的经济社会发展，为此，县侨办肩负起积极实施“华侨要素回流工程”的重任。
    
    转变观念，创新华侨要素回流的思路。5年来，青田县侨办抓住华侨爱乡的情结，在促进社会各界树立双赢的新观念上作了不懈的努力。例如在旧城改造中，通过议标、竞标等方式，将“新世纪大厦”、“华光大厦”、“江南大厦”等一大批标志性建筑物，争取来给有较强经济实力，对家乡有特殊贡献的侨领和知名华侨投资建设，以此掀起华侨一浪高过一浪的投资热潮，仅此一项成功地吸引了9亿多元人民币侨资投入青田城市化建设中。
    
    拓宽领域，找准华侨要素回流的切入点。一是大力发展华侨贸易。充分利用青田华侨在国际贸易中50亿元人民币贸易额的优势，积极加以引导和扶持，进一步扩大青田的外贸进出口额。二是大力发展华侨产业。抓住滩坑水电站建设和瓯江流域梯级开发的契机，引进侨资大力加快水上生态旅游产业的开发。同时抓住华侨回家乡居住日益增多的机遇，大力发展主要面向华侨，具有异域特色的西门山、景山生态型别墅群、华侨联合公寓。三是做好外汇利用文章。青田县侨办积极向上级争取政策，将该县的外币存款额纳入存贷款比的统筹范围，以达到较大幅度增加人民币信贷的投放，缓解当前存在的投融资能力严重不足的局面，带动经济发展。
    
    突出招商，加快华侨要素回流的步伐。通过举办石雕文化艺术节、海外青田人联谊大会等节庆，采取文化搭台，经济唱戏的形式，积极推出一批有针对性、有吸引力的项目，为华侨要素回流牵线搭桥，5年来新引进具有一定规模的侨资企业近百家。累计投资已达16.65亿元人民币。
    
    优化服务，营造华侨要素回流的良好环境。良好的投资环境是吸引华侨要素回流的关健。县侨办在优化服务、政策环境、爱侨护侨上下大力气，形成吸引华侨要素回流的“洼地效应”。
    
    做好侨务信访护侨益
    
    为切实维护华侨侨眷的合法权益，近4年共接待侨胞来信来访520件，办结515件，办结率为99%。还成功地解决侨资遗留问题31件。
    
    在全国率先成立了侨务工作领导小组，制定了7条工作职责，并提出了“合法权益坚决维护，合理要求基本满足，合情意愿适当照顾”三大爱侨护侨原则。
    
    合法权益坚决维护，做到以高度责任心，依据归侨侨眷保护法，运用法律武器，依法维护侨胞合法权益。如在旧城拆迁工作中，保护法对侨汇建房有特殊政策，维护了20多名华侨侨汇建房的合法权益。
    
    华侨的一些合理要求，力争有关涉侨部门给予尽量满足。旅罗马尼亚青田同乡会会长夏一南先生及旅比利时华侨姚伟成先生，提出房改的要求，原所在单位因其不在岗而未同意。经调查，他们的请求符合房改条件。于是青田县侨务工作领导小组经研究决定给予办理房改手续。
    
    华侨的合情意愿，采取疏通的办法尽量争取适当照顾。例如：由于一些华侨对国内情况缺少了解，经常会提一些不符合法律、政策但又合情理的要求，对此总是耐心解释，积极宣传，努力将其引导到依照法律、政策办事的轨道上来。
    
    切实解决历史遗留问题，为侨办实事。5年来，青田县多次组织有关部门深入到14个重点侨乡镇，对基层反映的一些损害侨益的案件逐个进行登记，掌握第一手材料后，再进行汇总归类，写出详细的调查报告和处理意见，送交县侨务领导小组和有关部门，视轻重缓急，逐个落实解决。据统计，1999年以来，青田县成功解决了二批次31件侨界遗留问题，赢得海内外一致好评。
    
    通过侨务信访，从一件件实事做起，赢得了侨胞及其眷属的信赖和支持。他们说：“侨办，侨办，为侨而办，是我们华侨的‘靠山’”。
    
    加强联络接待聚侨心
    
    青田县侨办的联谊工作一贯坚持积极主动，面向21万侨胞，加大联谊工作力度，近年来注重把重心向新华侨华人和新生代、各领域的后起之秀、社团领袖转移。
    
    以春节、国庆、中秋等传统节日为契机，每年都举办了“三胞迎春团拜会”、“中秋联欢会”，联络乡情亲情，让海外的乡亲深切地体会到祖国的发展，侨乡的进步；2001年10月，成功召开首届全球青田人联谊大会，同时举行了全球青田人促进祖国和平统一大会，2003年，在青田海外联谊会第四届理事会第一次会议上，邀请来自世界各地的70多名海外华侨及港澳台同胞参加会议，同时邀请的中国外交学院院长吴建民、外交学院副院长曲星等参加2003青田·华侨经济论坛作专题演讲，在侨乡产生了积极的影响。
    
    加强与海外华人华侨社团和新生代华侨联络，开通了“青田侨网”，及时传真、寄发贺信贺电等，向海外侨团发去祝贺成立或换届庆典的贺电，与海外华侨华人社团建立友好关系。目前已与40多个国家和地区的80多个社团、2000多名重点人士建立了联系。同时还组织青田籍华裔青少年学生参加“寻根之旅”海外华裔青少年夏令营等系列活动。在侨乡乃至社会引起良好的反响。
    
    积极接待侨团组织回乡考察，加深了侨胞与家乡政府的联系，也为县领导直接倾听侨胞对家乡建设发展的建议和看法创造了条件。2003年接待了由驻外使节代组成的中国驻欧洲使领馆侨务代表团来青考察，共同研究新形势下，侨务对台工作的新形势、新特点、新问题，更好地为侨民服务，加快华侨在国外事业的发展，促进国内经济发展等。
    
    开展走访慰问活动。积极做好走访慰问侨领、贫困老归侨的工作，分赴各乡镇慰问老归侨100多人次，曾于2002年、2003年二次组织华侨捐资40000元人民币，慰问阜山、章旦、贵岙等地的贫困老归侨，赢得了侨心。
    
    为了使滩坑水电站库区3000多华侨和万名侨眷支持建设，青田县侨办向海外侨胞寄发《侨台胞及亲属的公开信》，还以电话等形式，向北山籍华侨做好滩坑电站移民的宣传。开通了《归侨侨眷权益保护法》咨询电话，宣传有关涉侨优惠政策，依法维护归侨侨眷在移民过程中的权益。
    
    引导华侨捐赠兴事业
    
    青田县侨办认真宣传贯彻落实《浙江省华侨捐赠条例》，切实维护捐赠人的合法权益，努力引导华侨捐款捐物，华侨捐赠工作得以健康发展，有力地支持了家乡各项公益事业。近5年，青田县共接受华侨捐赠折合人民币5000多万元。
    
    文教卫方面，有旅法华侨杨璧如女士捐资100万元建造的前仓教学楼和妙后教学楼；奖学奖教方面有林三渔振兴中华奖学金、孙明权育才奖学金、郑同舟朱小珍夫妇帮困助学金等。
    
    交通方面，修桥铺路，造福子孙后代，也是青田华侨捐赠的热门项目。这类的捐赠项目在侨乡随处都有，华侨捐赠400多万元的如青田太鹤大桥、捐赠700多万元的青阜公路以及在重点侨乡（镇）兴建公路、桥梁等等。
    
    慈善事业方面，设立各种养老保障金、红十字会、慈善总会等等。近几年来，青田华侨每年捐助家乡各项公益事业建设的捐款达1000万元人民币以上，为推进家乡公益事业发展，为改善家乡基础设施建设锦上添花。
    
    2003年，青田县华侨捐赠总额为1100万元人民币。其中青田县侨团和个人为抗击非典捐款捐物400多万元。其中，通过意大利青田同乡总会、罗马华侨华人联合会紧急购买并迅速运回国的红外线体温检测仪，为青田县乃至丽水市其他县市的防非工作起到关键性作用。另外，还有罗马尼亚青田同乡会，旅比利时青田同乡会，荷兰青田同乡会，葡萄牙、西班牙华侨华人企业家联合会，侨资企业同心房产公司等纷纷捐款。
    
    此外，还引导华侨为青田县滩坑库区特困移民基金、县贫困生助学工程、县奖教基金等等捐款，数额超百万元。
    
    积极开展华侨研究工作
    
    加强理论研究，建立“青田华侨华人研究所”。2003年4月28日青田县与浙江师范大学联建了“青田华侨华人研究所”，并召开成立大会。大会充分认知了青田华侨在中国华侨史尤其是浙江华侨史和旅欧华侨史中的重要历史地位和现实作用；深入分析了青田人在海外创业发展过程中所体现的独特精神与品质，弘扬团队、团体的团结互助精神：分析了存在于海外青田人中的不利因素及其与青田地域文化和青田人心态的联系；研究了在新时代、新环境下海外青田人的发展道路、方式、手段；宣传了青田作为中国著名侨乡的品牌形象；在侨界引起极大反响。研究所建立以来，现已经着手编辑《闯世界的青田人》一书，将历年来在各报刊杂志上发表的，报道青田侨胞事迹的文章汇编成书，丰富华侨历史资料库。编纂《02－03年青田华侨年鉴》同时还着手为重点华侨编写《华侨家族侨谱》。
    
    适时开展侨乡调研。2002年6月份，浙江省侨办25人来青田县进行调研。县侨办在凝聚侨心、发挥侨力；改善投资软硬环境、加强投资引导工作，同时如何让回乡投资建设的华侨尽量减少投资失误、简化涉外手续等方面工作提出一系列合理化意见和建议。（青田侨网）