佛山供电局：保供降费优服务 建设现代化电网

佛山供电局工作人员到勒流稔海村为鳗鱼养殖户开展用电检查。刘酩诗 摄

　　9月初，佛山顺德区第63座变电站——110千伏潭村变电站正式投产。变电站所在的佛山三龙湾高端创新集聚区，承接广佛高质量发展融合试验区的政策辐射，是广佛地区衔接粤港澳高端创新资源的重要战略节点。

　　今年6月，国家能源局公布《2018年全国电力可靠性年度报告》，佛山以用户全口径年平均停电时间2.31小时/户、平均停电频率0.54次/户的成绩居于全国52个主要城市之首，连续第8年跻身全国前十。

　　在提供稳定可靠的电力供应的同时，佛山供电局积极贯彻落实国家降低一般工商业电价的各项工作措施，2018年连续实施3次降费，共计降低电网企业直供的工商业用户用电成本达7.73亿元。

　　●南方日报记者 陈文娜 赵越 通讯员 赵艳 卢颖彤

　　政企联合降电费

　　保住企业用户“钱袋子”

　　位于三水区乐平工业园的广东兴发铝业有限公司（下称“兴发铝业”），2018年共计获得了政府发放的超过100万元电费补贴，“从2017年开始电费变得更加实惠，切切实实感受到了运营成本的下降。”兴发铝业三水分公司总经理刘允棠说。

　　在佛山，与兴发铝业一样享受到2018年政府补贴电费的企业超过1000家，涵盖陶瓷、铝型材、金属制品、电器、纺织等传统制造行业，以及电子、再生能源、医疗科技等新兴行业。为进一步降低企业用能成本，支持实体经济发展，2018—2020年，佛山设立专项财政补贴资金，对规模以上工业企业新增用电量、工业企业使用管道天然气量以及大工业企业变压器容量基本电费进行补贴。

　　根据《2018年降低佛企用电用气成本工作方案》，企业新增用电量（同比增长量）大于等于10万千瓦时，每千瓦时补贴0.08元，最高不超过200万元；对企业用电量同比增长的大工业用户，对企业2018年全年缴纳基本电费进行补贴，最高不超过200万元。

　　2018年5月，佛山供电局完成南方电网第一宗报装容量200千伏安及以下的小微企业用电客户低压供电，主动降低客户的接电成本，扩大客户“零成本用电”范围。目前，佛山200千伏安及以下客户采用低压供电累计送电324户。

　　电价政策福利受益对象从规模以上、中大型企业扩展到数量众多的小微企业。佛山供电局相关负责人算了另外一笔账，2018年，该局切实执行“取消临时接电费”举措，全面清退存量临时用电客户时接电费，清退金额达2.34亿元。

　　实际上，佛山企业接电用电成本下降的时间可追溯到2015年9月，当时南方电网将业扩工程投资界面延伸到客户规划用地红线，即客户在其红线范围内提供公用电房，由电网企业投资建设电源进线部分，已累计为佛山用电客户节省接电成本约50亿元。

　　强化技术保供电

　　保障企业安全运作“生产线”

　　“铝材生产对电的要求是能持续地稳定供电，突然停电不仅会造成原材料报废或不能做出合格成品，严重时还有可能出现机器爆炸。”刘允棠直言，供电的稳定性与否直接影响该公司的生产进度快慢、运营成本高低以及企业声誉好坏。

　　企业会对供电稳定性产生担忧已是七八年前的事了。刘允棠回忆，2011—2012年，三水处于经济快速发展时期，全区用电相对紧张，用电负荷过高的情况时有发生。

　　“后来，供电局大面积推广计划停电措施，主动与公司协商停电方案，即使不得不停电，公司也能提前启动备用发电机，保障基本照明和生产，从而降低了停电对正常生产的影响。”刘允棠说。

　　2012年，针对电网网络架构相对薄弱、配网转供电能力和设备装备水平不高、配网自动化建设刚刚起步等状况，佛山供电局创新实践了“综合停电管理”，逐步通过精细化管理降低用户停电风险。同时通过环网转供电、带电作业等技术创新，逐步实现“转供电”代替停电，以减少停电用户数及停电时间。

　　数据显示，广东金融高新技术服务区核心区目前已实现客户年平均停电时间小于2.5分钟，达到国际一流水平。

　　“‘3供1备’接线模式是高新区供电可靠性的重要保障之一。”佛山南海供电局桂城供电所计量运维及用电检查二班班长梁文生介绍，除高新区外，桂城电网目前均采用合环转供电，“以前单电源是要先断电再转，现在是两个电源先合上，再断开需要修复的那个线。”

　　合环转供电带来的“无感”用电体验，即使是对电压稳定性有着极高要求的生产线，也能达到一样的效果。

　　广东星联精密机械有限公司便是合环转供的受益者。该公司主要生产的注坯、吹瓶、瓶盖等模具产品均属精密设备，生产过程容不得一点差错。“300多台生产机器，如果运转过程出现断电或电压闪动，该批零件就报废了。”该公司总经理助理卢佳说。

　　幸运的是，2016年从旧址搬迁到三山新城至今，星联精密公司未曾发生停电，稳定可靠的供电助力该公司从搬迁调整期顺利过渡到稳定发展期。生产线稳定，生产效率提升带来了产值的提升，2018年该司产值提升了约20%。

　　网格管理落实处

　　做服务用户“电保姆”

　　前不久，兴发铝业因新增加一条生产线，向佛山三水供电局提出电力增容的申请，该公司所在片区的供电客户经理快速响应，协助其快速办理相关手续。目前，兴发铝业新厂房的用电报装工作也在客户经理协助下有序推进中。

　　2018年，《广东省深化营商环境综合改革行动方案》出台，其中对用电报装业务流程提出了“低压报装业务总时限不超过10个工作日、高压单电源不超过20个工作日（不含外线工程时间）、高压双电源不超过30个工作日（不含外线工程时间）”的要求。

　　“2018年，佛山低压客户报装平均用时压缩至6.83天，相比2017年均下降40%以上，优于该方案要求的报装办理时限标准。”佛山供电局市场部相关负责人介绍，该局还严格执行方案提出的业扩报装申请资料容缺机制，多渠道提高用户接电效率。

　　客户经理从中起到重要作用。据了解，自2018年5月全面推行网格化服务模式以来，佛山供电局的516名客户经理为属地所有客户提供响应快速、优质高效的专属供电服务。刘允棠称客户经理是“电保姆”。

　　“电保姆”还主动为用户提供能源增值服务，通过能效诊断、节能改造、运行托管等方式，进一步降低企业用电成本。以广东星联精密机械有限公司为例，公司新址建设期间，梁文生便为其提供了“水蓄冷”设备方案，如今，“晚上蓄冷、白天生产”的模式每年为该公司节省了约30万元的电费。

　　数读

　　截至今年9月，佛山已建成投产的变电站达224座。

　　2018年，佛山有1400多家企业获得政府补贴电费。

　　2018年，佛山供电局连续实施3次降费，共计降低电网企业直供的工商业用户用电成本7.73亿元。

　　按照世界银行的样本估算方式，佛山供电局已累计为小微企业用电客户节省约6480万元。

　　佛山供电局用户全口径年平均停电时间从2008年的36小时/户，缩减到2018年的2.31小时/户。

　　见证观察

　　提供高质量电力服务

　　按照国家优化营商环境提高“获得电力”指数的要求，供电企业要做到“缩减办理接入电网手续所需的程序、时间、费用，以及提高供电稳定性和收费透明度”。

　　如何在保持现有供电水平的基础上，把服务再上新台阶？佛山供电局给出了答案——将佛山电网建设成为“结构合理、技术先进、安全可靠、适度超前”的现代化电网。

　　具体的做法是到2020年再投资约82亿元，建成500千伏顺德凤城输变电工程等一批重点项目，紧扣地方发展战略，高质量服务三龙湾、碧桂园机器人谷等重点发展区域的规划建设。

　　以三龙湾为例，该片区协调区五镇街经济总量达2000亿元，以不到佛山1/11的面积，创造了佛山超过1/5的生产总值。今年6月5日，三龙湾管理委员会正式挂牌，该委员会和禅城、南海、顺德三个区共梳理出重点项目98个，总投资额3516亿元。

　　根据相关部署，我省将加快中新广州知识城、深圳光明科学城、佛山三龙湾高端创新集聚区、东莞中子科学城等重点创新平台建设，这意味着三龙湾建设进入新的发展阶段。

　　自2013年起，佛山供电局就主动与佛山五区政府签订了电网建设战略合作框架协议，编制城市电网饱和网架规划，践行“适度超前”供电服务模式。针对三龙湾重点项目的逐步开展，佛山供电局主动对接三龙湾管委会了解相关建设规划，采取提级管理对接的方式，无缝对接解决相关项目落地建设中的用电问题。