上海虹口区把握“四个抓”推动侨务信访工作

　　中国侨网上海1月13日电 据上海市统战部网站消息，上海虹口区严格遵守《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和《信访条例》的有关规定，着力通过“四个抓”推动侨务信访工作，于近日荣获市侨办“2011-2013年度上海市侨务信访工作先进集体”称号。

　　一是抓建章立制，确保规范有序。针对侨务信访工作的政治性和政策性，建立侨务信访处理制度，指定专人兼职信访干部。制订侨务信访处理流程，领导及时批阅信访件，对每件信访事项提出处理意见，实时控制处理进度，按时反馈处理情况。建立双周四领导接待日制度，由领导直接接待来访的侨界人士，面对面谈心解决问题。建立重要信访事项调处制度，领导主动出面协调重大疑难信访事项，研究部署，落实措施。建立联系基层机制，以区委统战部“五联共建三结对”主题活动为契机，通过与社区街道和基层居委的结对挂钩，定期走访侨商侨企、归侨侨眷及重点侨界人士，在深入一线体察侨情的过程中，发现苗头性问题，努力将矛盾化解在基层。

　　二是抓合力形成，推进联动共管。主动争取相关单位的支持，与房管、教育、公安、民政、人保等职能部门和各街道办事处建立良好合作关系，努力营造有利于解决矛盾的工作环境和社会环境，提高房屋类信访事项办理的满意度。根据侨法“一视同仁、不得歧视、根据特点、适当照顾”要求，主动约谈信访人，积极联系动迁组，做信访人和动迁组之间的纽带和润滑剂。近年来，共办结30余件关于侨房落政和拆迁的信访件，在房地部门的配合下，详细了解房屋性质和相关拆迁政策，将房地部门对房屋性质的认定书连同答复书一同回复信访人，确保答复事实清晰，有理有据。

　　三是抓跟踪落实，有效化解矛盾。以“案结事了”为目标，主动突破“文件对文件”的办理方式，工作重心下移，全过程关注处理进度,在跟踪落实上下功夫。通过搭建平台，在与信访人和动迁组双方面对面的沟通交流中，使信访人明确知晓政策的底线，使动迁组了解信访人的特殊情况和实际困难，最终达成一致，在信访人主动出资后，形成双方满意的安置方案，顺利解决乍浦路某户房屋拆迁安置问题，事后信访人专门致电区侨办表示感谢。

　　四是抓排忧解难，畅通服务渠道。搭建好侨界人士与党和政府沟通的桥梁，真心诚意为侨界人士排忧解难，让侨界人士真正把侨办当作“娘家”。3年来，区侨办共处理信访150余件，接待来电800余次，做到“事事有回音，件件有着落”。90多岁的徐阿婆早年旅居日本，改革开放初期向祖籍浙江鄞州捐资一千万日元(约二十七万人民币)办学，2011年回国后居住在虹口，住所为自行出资购买，由于无法提供上海出境证明和出境前上海居住证明，无法落户上海。区侨办根据其出境前华生烟公司包装部工作证上原在沪居住地址以及中国驻日本大使馆签发的护照证明出生在上海等情况，派专人携介绍信及相关证明材料前往市出入境管理局联系协商，经多方努力，为徐阿婆办理完成落户手续。