周塞军：要对投资方向国的劳工政策进行认真研究

　　中国侨网5月8日电 近日，北京君泰律师事务所高级合伙人周塞军律师在接受采访时指出：

　　扩大就业、保护就业是每一个国家的基本国策，因此各国在吸收外资时，外国企业一定要搞清楚该国的劳工政策，否则会陷入极其不利的地位。不同的国家的劳工政策是有很大的区别，即使是一些不发达国家也是如此。此外，许多国家工会的势力非常强大，中国的企业，尤其是劳动密集型企业，希望自己带工人队伍到国外开展业务，但不了解劳工政策，往往会陷入困局。

　　比如，英国政府制订劳工政策的基本原则是：欧盟成员国内部人员流动相对自由；限制欧盟以外的国家对英国进行劳务输入，即当英国国内劳务供给不能满足相关需求时，英国用人单位必须首先从欧盟成员国中招聘劳务，当确定没有合适人选后，才能从欧盟成员国以外的国家招聘劳务；但为增强英国综合竞争力水平，英国政府特别鼓励受过良好教育、有特殊技能的高水平人士的流入，并对弥补国内短缺职位的外国劳务提供工作方便。目前英国政府对引进外籍人员主要是通过工作许可制度来规范。

　　由于面临高失业率的困扰，为了保证和提高就业率，伊朗政府相关部门近年屡出“奇招”，限制外国劳工进入伊朗市场。比如，伊朗政府对于给在伊朗工作的外国人发放工作证控制极严，一般遵循“1：3”的原则，即给1个外国人发放工作证时，其所在单位必须雇用3名伊朗员工；伊朗政府严格限制普通外国劳工人境，只允许工程技术和管理人员从事工程承包，一般劳工必须雇用当地人。

　　因此，我们的企业在“走出去”后，一定要对投资方向国的劳工政策进行认真研究，按照当地的法律制度使用人力资本，才能避免不必要的麻烦。