温州文成侨联多措并举 五年引侨资6100多万

　　中国侨网7月23日电 据温州侨联消息，近五年来，随着温州文成县委县政府对侨务工作的重视，文成县的侨联队伍建设得到了不断加强和发展，侨联服务侨胞和服务中心工作的职能作用日益显现。特别是在县委县政府提出“华侨要素回流工程”后，文成县侨联立足侨乡实际，因势利导，通过强基础、重宣传、优服务、搭平台，多措并举引导和鼓励侨胞侨眷参与支持家乡建设，取得显著成效。据不完全统计，在全县各级侨联组织的不懈努力和牵线搭桥下，近五年县籍侨胞侨眷捐资支持家乡公益事业达6151万元。

　　一、强基础

　　俗话说“打铁还需自身硬”，要想把侨联职能作用发挥好，最关键的一环是要建设一支能力强、作风硬、会办事的侨联队伍。在文成县委县政府的关心和重视下，2011年文成县连续出台了《关于进一步加强新时期侨联工作的意见》和《关于进一步加强侨务工作的实施意见》等纲领性文件；同年县政府又将该县基层侨联工作经费纳入县财政预算，明确每年给基层侨联安排13万元工作经费。这些政策的出台，为文成县的基层侨联队伍建设创造了良好的条件。借着这个东风，自2012年开始，县侨联深入各基层调查摸底，物色侨界优秀人才，组建成立各基层侨联，按照成熟一个成立一个的原则，循序渐进在各侨乡建立和完善侨联组织。短短几年，该县不仅实现乡镇级侨联全覆盖，而且成功构建了乡镇、社区、村居三级侨联组织网络。截止目前，该县共有乡镇侨联10个，社区侨联9个，村居侨联30个。基层侨联队伍建设的加强，不仅为该县侨联事业发展注入了强动力，更是在服务“三侨”、凝聚侨心、引导侨胞侨眷支持家乡新农村建设发挥了积极作用。例如，该县玉壶镇东溪社区侨联，他们利用召开“侨代会”契机，动员海内外侨胞侨眷，积极参与家乡新农村建设，共为当地交通、教育、溪流治理等公益事业募捐到1000多万元，为改善交通条件、美化村容村貌发挥了积极作用。

　　二、重宣传

　　一是创新载体，加强宣传。五年来，县侨联利用“侨家大院”微信平台、《文成侨讯》、广播、电视、报纸、墙报等载体，积极向广大海内外侨胞侨眷宣传家乡建设成果、相关政策信息和侨界支持家乡建设的好人好事，营造良好社会氛围，引导侨界支持家乡建设。为了深化宣传工作，成功创建文成“侨家大院”微信平台，通过这个平台，向海内外及时、便捷、高效地传递家乡信息，加强互动交流，影响大，效果好。二是积极争取出台“文成县爱乡楷模和荣誉市民称号授予办法”。2010年初，县侨联、外侨办为摸清县籍侨胞侨眷捐资家乡公益情况，开展专项调查，对该县捐资百万元以上爱心侨胞侨眷进行统计造册，建立数据库。同时将调查结果向县委县政府汇报，并建议县委县政府出台“文成县爱乡楷模和荣誉市民称号授予办法”，及开展爱乡楷模评选活动。县侨联、外侨办的建议很快得到县委县政府的重视，2010年6月，“文成县爱乡楷模和荣誉市民称号授予办法”顺利出台。2013年，县委县政府又在召开“世界文成人大会”之际，将县爱乡楷模先进表彰列入大会议程，该县19位捐资百万的首届侨界爱乡楷模在大会上受到表彰。会后，文成还通过电视、广播、报纸和新闻媒体等对爱乡楷模人物事迹进行广泛宣传和报导。爱乡楷模授予办法的出台，以及评选活动的开展和宣传，增强了侨胞侨眷支持家乡公益的荣誉感，极大地鼓舞和激发了侨界群众参与支持家乡建设的热情，引领侨界爱心人物不断涌现，此后，县籍侨胞侨眷陈正溪、程花菊、蒋忠南、胡华锋、蒋孔夫、胡希读和胡永娟等人纷纷捐资百万支持家乡公益事业。截止目前，该县已成功评选出爱乡楷模26位，筹集到爱乡楷模捐资款4305多万元。

　　三、优服务

　　“饮水思源、以侨为本”。正当看到侨胞侨眷们慷慨解囊，积极为家乡建设做贡献的时候，侨务部门更当尽心竭力做好为侨服务工作。唯有这样，才能进一步凝聚侨心，引导更多的侨界力量参与到家乡建设中来。近年来，县侨联坚持“为侨服务”宗旨，通过开展“四大留根工程”系列暖侨活动，深化优化为侨服务。一是做好华侨养老工作。针对该县侨乡老人养老难的问题，一方面，县侨联积极向县委县政府建议，争取在玉壶镇等侨乡建设“华侨老人公寓”；另一方面积极开展“免费理发”、“免费照相”等志愿服务和资助完善居家养老服务，以及开展节假日慰问等活动，为侨乡老人送去关怀与温暖。二是积极开展“侨界留守儿童快乐营”活动和“华裔青少年夏令营“活动，有效的促进了侨界留守儿童健康快乐成长和加深华裔青少年对祖国和家乡的感情。即解决了海外侨胞在外创业的后顾之忧，又实现了新生代华侨子女留根工程。三是争取政策，破解华侨华人回乡翻建祖屋难的问题。2014年县侨联应侨界的呼声，积极向县委县政府提建议，争取出台《文成县人民政府关于改革和规范农村宅基地审批管理的通知》，该文件明确将回乡定居的华侨华人列入使用农村宅基地范围，同意翻建祖屋。这一政策的出台，在很大程度上温暖了侨心。四是合理保护侨坟。一方面，通过侨坟普查对重点侨坟进行登记造册，争取重点侨坟适当保护。另一方面，对于非拆迁不可的侨坟，通过先平坟头后绿化的做法，让侨坟得到较好的保护。通过开展华侨养老、华侨子女教育、祖屋保护和合理保护侨坟等四大留根工作的开展，切切实实维护侨益，实现为侨服务，凝聚了侨心，激发海内外侨胞侨眷积极为家乡建设作贡献的热情。据不完全统计，通过这样的暖侨贴心服务，激发和引导侨胞侨眷捐资家乡公益建设达1520万元。

　　四、搭平台

　　五年来，文成县侨联相继指导成立“文成县侨界名媛会”、“文成县华侨文化研究会”和“文成县侨界爱心协会”，同时还协助县政府成立“世界文成人联谊总会”和建设“文成县总部经济大楼”。通过搭建这些平台，拓展海内外联谊新渠道，加强与海外侨胞的联谊联络，增进海外侨胞对家乡的了解，加深侨胞对家乡的感情和认同，引导侨胞支持家乡建设。这其中，成效最显著的是“文成县侨界爱心协会”的成立。它的成立，不仅为该县侨胞侨眷参与支持家乡公益事业提供了一个崭新的平台，更是在规范管理华侨捐赠资金和加强对侨建项目的监督和管理发挥了积极作用。在县侨界爱心协会成立不到一年时间里，该协会先后发动侨界力量，筹集到慈善现金556万元，意向慈善款400万元，共计956万元慈善款。同时协会还深入社会基层，开展了一系列助学圆梦、敬老爱老、特殊困难救助、美丽乡村建设等公益性活动，共开展慰问、结对等公益性活动70余次，发放慈善款156万元。由于宣传服务到位、管理规范透明，县侨界爱心协会引导侨界群众捐资支持家乡公益事业的事迹受到社会各界、特别是侨界的认可和肯定，引领示范作用日益显现，不断谱写出引领侨界捐建家乡的新篇章。

　　正是有了该县各级侨联的积极参与，才有文成县侨胞侨眷捐款捐物支持家乡建设的喜人场面。五年引侨资6151万，捐资数额居文成历史之最，项目涉及文教卫生、基础设施、五水共治、美丽乡村、扶贫济困等。其中捐资文教卫生有1778万元，捐资五水共治、美丽乡村及其他基础设施建设有3770万元，捐资扶贫济困有603万元。同时，捐资教育数额最大的是2012年由大峃籍侨胞陈永祥、陈福祥和陈励君三兄妹捐资1000万元的以其祖父陈伯远冠名的“陈伯远教育基金会”；捐资基础设施数额最大的是玉壶籍归侨胡希读先生，共捐资500万建造玉壶镇玉泉溪大桥。