深圳原光明侨场危房改造完工 改造危房达1740间

　　新羌社区新屋村紧邻东莞市黄江镇星光村，地理位置偏僻。这里的49户危房于2015年9月初开始改造，10月20日完工。56岁许明云家的100多平方米房子是1985年建的瓦房，经常漏水，现在房子全部换了新瓦，墙壁也粉刷一新，这让他十分高兴。

　　华侨农场危房改造是惠及百姓的民生工程。自2012年省侨办与发改委、财政厅等六家单位联合下发《广东省华侨农场危房改造的实施方案》以来，深圳市委市政府高度重视，主要领导先后作出重要批示。光明新区为落实省、市政府重点工作部署，为确保全省华侨农场危房改造任务的按期完成，落实新区、办事处、社区三级职责，统筹全局，攻坚克难，认真开展华侨农场危房改造工作。

　　自光明新区成立以来，经过八年大力建设，原光明华侨农场现已基本实现“体制融入地方，经济融入市场，管理融入社会”的改革目标，归侨侨眷生活质量得到了有效提升，特别是危房改造工作开展以来，深圳市采取系列强力举措，取得了一定进展。光明新区已于2015年12月25日全面完成8个社区共1740间危旧房屋修缮加固的改造，以及9个配套设施项目的开工建设工作，超额完成了省下达的原976户改造任务。

　　多措并举‥逐步解决群众住房难问题

　　原光明华侨农场创建于1958年，原名“广东省国营光明农场”，是深圳市辖区唯一的华侨农场。1988年，广东省将“光明华侨畜牧场”下放给深圳市管理以来，市委、市政府历届领导对原光明华侨畜牧场均给予高度重视，先后进行了四次大刀阔斧的管理体制改革。2007年，为加快原华侨农场地区发展，深圳市成立光明新区，并将原华侨农场划入管理。

　　在发展的过程中，近年来，深圳市、光明新区结合实际，采取了一系列强力举措逐步解决群众住房难问题。

　　一方面下拨土地专项补偿资金。深圳市政府出台光明新区整体拆迁统建上楼实施方案，下达补偿资金18亿元，专项用于解决原光明华侨农场职工土地诉求问题。目前，该项工作正在稳步推进中，光明办事处利用补偿资金相继成立了各社区股份公司，深圳市规土委光明管理局正牵头开展光明集团土地确权工作，光明商业中心城市更新项目已经建成开售，其它数个城市更新项目也已经列入市城市更新计划，光明凤凰城项目已列为全市13个重点开发片区之一。

　　另一方面，大力建设各类保障性住房。近年来，光明新区大力建设各类保障性住房，政府投资的保障性住房建设项目共13个，总投资近70亿元，总占地面积36.7万平方米，总建筑面积达到147万平方米，全部建成后将提供19062套各类保障性住房，目前已竣工2850套，2015年底竣工5500套。同时，新区对无房低保户家庭发放廉租住房货币配租，截至目前已累计发放1660余万元。采用保障性住房和货币补贴为主、其它保障方式为辅的方式，光明新区能够基本解决新区困难群众的住房保障需求，从根本上彻底解决光明新区各类危旧房屋问题。

　　狠抓落实‥娀决按期完成省政府重点工作

　　自2012年华侨农场危房改造工作启动以来，深圳市委市政府高度重视，主要领导多次作出批示，新区狠抓落实，坚决按期完成省政府的重点工作。2012年-2014年期间，原华侨农场危房改造工作由光明新区相关单位牵头负责，原光明华侨农场在规划定位、违建现状及生态控制线等方面，存在诸多与省其他华侨农场不同的情况。

　　2014年11月，光明新区出台了《深圳市原光明华侨农场危房解决方案》，采用各类政策分类(安居房、廉住房、拆迁安置、统建上楼、经济适用房)来解决危房户的问题。

　　为深入落实华侨农场危房改造工作，自2015年3月份以来，光明新区管委会副主任乔宏彬多次带队向省侨办沟通汇报，进一步明确了危房改造的协调机制、职责分工和改造思路。同时，光明新区将原华侨农场危房改造工作调整为由光明办事处负责，并由各社区具体实施。此外，光明新区在借鉴佛山迳口华侨农场、珠海红旗华侨农场等危房改造工作经验的基础上，于5月份制定出台了《光明办事处危旧房屋修缮加固工作方案》，明确按照原地加固修缮的思路加快推进危房改造。

　　同时，光明新区党工委书记张恒春多次作出批示，管委会主任邝兵、管委会副主任乔宏彬多次现场调研危房改造工作并提出指导意见，要求光明办事处及各社区工作站加强对危房改造工作的推进力度，增加施工人员，全力以赴，努力为民办实事办好事。2015年5月，光明办事处以迳口、圳美社区作为危旧房屋修缮加固示范点，随后办事处各社区全面铺开危旧房屋修缮加固工作，通过户主向社区提出个人申请，经社区、办事处审批同意后，由业主与社区工作站推荐的施工企业签订双方协议，进行房屋的修缮加固工作，施工完成后由业主、施工单位、社区工作站及办事处相关单位进行验收。按照以上方式，办事处全力推进危房改造工作。

　　为未雨绸缪，光明新区还多次召开危房改造协调推进会，要求新区各职能部门间要配合做好沟通工作，做好在华侨农场危房改造工作完成后的审计工作。要求光明办事处高度重视市、新区督查室的督查意见，加大力度整改在改造工作中出现的问题；新区发财局具体指导光明办事处进行资金使用流程的梳理；新区审计局提前介入危房补助资金的审计，并提出审计意见，完善程序；新区综合办(档案科)、城建部门协助开展档案建立工作，加强对改造户档案的建立、整理；通过聘请监理单位来复核房屋修缮加固的工程量，确保保质保量。

　　改善民生‥需た罒大群众普遍好评

　　2015年10月22日，省侨办主任李心及市侨办相关领导到光明新区调研光明华侨农场危房改造工作，现场视察了危房改造的工作进展情况，并召开会议，对光明新区全力推进危房改造工作进行了充分肯定，体现了深圳的速度、深圳的力量、深圳的经济。同时，对光明华侨农场危房改造工作在年底前完成976户改造任务充满信心。

　　截至2015年11月15日，累计有1740户危房改造户申请报名。根据深圳市、新区领导在危房改造会议上的批示精神，光明办事处对申请报名的危房全部进行修缮加固，于12月25日全面完成8个社区共1740间危旧房屋修缮加固的改造以及9个配套设施项目的开工建设工作，超额完成了省下达的原976户改造任务。同时，与改造工作同步推进的976户改造户“一户一档”的档案建立工作也全面完成。

　　截至2016年1月20日，光明办事处对976户改造户及9个基础配套项目拨付金额约2700万元，包含省、市财政部门下拨的华侨农场危房改造专项资金共计1836.74万元，解决了房屋漏水及屋面老化等问题，改善了居民的居住环境。超出国家、省下拨的补助资金及其余764户改造户补助资金部分，由光明新区财政下拨补助。

　　至此，历时4年深圳市原光明华侨农场危房改造工作已于2015年底全面完成，虽然过程艰辛，但在省、市、新区领导的高度重视、现场指导及上级各单位的大力支持下，办事处和社区工作站共同不懈努力，克服重重困难、不断努力推进，解决了工作中出现的一个又一个难题，改造工作得到了广大光明人民群众的理解和支持，且得到广大群众普遍好评，为新区各职能部门在今后做好民生实事、为民办好事奠定了良好的基石。(撰文：柳艳 唐朝钦 摄影：唐朝钦)