青田法院构建调解团制度 有效疏导涉侨家事纠纷

　　日前，(浙江丽水青田)县人民法院涉侨诉讼服务中心法官开庭审理一起涉侨离婚案件。

　　当天，开庭审理过程中除了出庭的当事人，庭下还坐着一群特殊的观察员——人民观察调解团。经过庭审，法官和人民观察调解团成员对两位老人进行了轮番耐心劝导，但因特殊原因，案件一时难以调解成功。故在法官的主持下，该案的人民观察调解团对案件争议焦点通过无记名投票的方式进行了现场评判。

　　上述一幕，是县人民法院以问题为导向，开拓思维，创新性推出的“涉侨家事纠纷人民观察调解团”制度的运行场景。

　　“清官难断家务事”，一直以来，法院在处理家事纠纷案件中，对事实的认定尤其涉及情感判断时一直是个难题。对县人民法院来说，因为华侨众多这一因素，更为凸显。

　　华侨长期在外生活，必然或多或少受到侨居国社会环境的影响，案件当事人情绪对立严重、法官事实认定较难，更有甚者以域外法的偏见否定法官的工作。县人民法院涉侨服务中心针对上述情况，通过长期调研实践，近期尝试构建了“涉侨家事纠纷人民观察调解团”制度。

　　据了解，“涉侨家事纠纷人民观察调解团”制度针对法律关系相对明确，当事人双方矛盾较为突出，案件事实争议较大且更多需要社会经验判断的涉侨家事纠纷案件，由该院涉侨诉讼服务中心组织当事双方通过随机抽选方式，从人民陪审员数据库中随机抽选7名组成人民观察调解团。上述人员通过旁听案件审理了解案情，在庭审以外参与案件调解；若调解不成，由人民观察调解团成员对案件事实的争议性问题以无记名投票的方式作出评判，审判员当庭在双方当事人的监督下公布调解团多数意见；该意见将作为法官裁判案件的重要参考。

　　制度一出台便得到了不少涉案当事双方的一致认可，当事人纷纷表示：“终于可以让广大人民群众和法官一起来评理。”

　　县人民法院民一庭庭长叶灵群表示，家事国事天下事，每一起家事纠纷的背后都牵引着众多关注的目光，影响着社会的方方面面。而该院秉承“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的理念，制定了“涉侨家事纠纷人民观察调解团”制度，经过人民观察调解团的耐心劝导，不仅当事人的情绪得到有效缓解疏导，也从另一层面为法官裁判案件提供了更为全面的视角，同时也是该院在服务华侨的又一有力举措。(章一聪 周小敏 叶旭耀)