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侨乡江门首创公园建设分级标准 推“创森”之路

2016年08月30日 09:05   来源:南方日报   参与互动
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广东开平孔雀湖国家湿地公园的建设有助于优化水质,保障开平市区及周边镇近45万人的饮用水源安全。潘伟珊
    广东开平孔雀湖国家湿地公园的建设有助于优化水质,保障开平市区及周边镇近45万人的饮用水源安全。潘伟珊 摄

  2015年,江门在全国率先启动公园城市建设,构建市域公园体系。近日,公园城市建设工作又有“大动作”:江门探索制定《江门市各级公园建设标准指引》(下称《指引》),将全市公园分为市、县、镇、村四级标准进行建设,此举为全国首创。

  江门市市长邓伟根在其微博“樵山潮人”中写道:“公园城市建设的灵魂与核心:公园分级标准的制定,发布与推动。江门率先发布市域四级公园标准标识,期待国家级、省级公园标准的早日发布。”

  公园之多,市民300米即可“小游园”;资源之丰,逾万亩的连片红树林为珠三角罕见……通过公园城市的建设,江门走出一条独具特色的“创森”之路。

  公园建设标准具有示范性 1400多个公园将统一标识

  为进一步规范公园建设的主要内容、基本指标和技术要求,江门创新制定了公园建设四级标准。《指引》按公园规模、内容(涵)、服务对象、服务半径等要素,开拓性地将各类公园分为市、县、镇、村四级。其中,市级公园主要为全市居民及外地游客服务,具有独特自然风貌、地域特色或一定的历史文化,自然生态性良好,活动内容丰富,设施完善的绿地或区域。县级公园主要为县(区)范围内的居民服务,兼为外地游客服务,具有较丰富的活动内容和设施完善的绿地或区域。镇、村两级则主要服务于辖区内的居民。

  江门市政府党组成员容福华表示,目前,国家公园、省级公园的建设标准尚未出台,江门结合本地特色,率先出台公园分级标准,具有独创性和示范性,有助于江门创建国家森林城市,建设宜居、宜游、宜业、宜创的“四宜”侨都,使生态环境真正惠及广大市民。

  “其实在市级公园里面,有的公园我们是按照国家级公园来做的,如台山中国农业公园。等国家和省级公园标准出台后,我们再根据标准进行完善、申报创建。”江门市林业和园林局局长谢超武补充说明道:“接下来,全市公园将按照量化的标准进行建设,明年起每年进行验收,符合标准的公园将予以命名授牌。”据其介绍,至2020年,江门将建成14个市级公园、20个县(区)级公园、73个镇级公园、1324个村(居)级公园。

  此外,《指引》中还设计了江门各级公园的形象标识指示牌,以市树蒲葵和绿地的组合代表各级公园的形象,方便市民和游客了解江门公园体系,提升全市公园及五邑大地的人文气息。同时,江门还编制了全市统一的公园内部标识,以引导游客根据标识指引畅游各个公园。此做法在全省乃至全国也属超前。

  接下来,江门计划用两年时间统一全市公园的标识,制作公园城市一张图,将所有公园的信息整合在一个网页上,市民、游客只需轻轻一点,即可获取公园的概况、地理位置等详细信息,方便公众就近享受公共资源。

  当天的媒体见面会上,江门林业和园林局也通报了公园城市建设的进展。自2015年启动公园城市建设以来,截至今年7月,江门全市已建成各级各类公园840多个。据介绍,目前7个龙头公园规划已基本完成,并启动实施。面积达800平方公里的台山中国农业公园总体规划已完成,正分步实施建设。恩平地热国家地质公园面积达80平方公里,正在进行规划。古劳功夫水乡湿地公园首期建设已完成并对外开放。

  突出江门“创森”特色拟建4个国家级湿地公园

  7月中旬,江门市召开创建国家森林城市工作推进会,会上提出,根据《江门市国家森林城市建设总体规划(2015—2024年)》完成规划任务,并在此基础上增加五项“加分项目”,其中一项即是加快湿地公园建设:“将小鸟天堂、广东开平孔雀湖国家湿地公园远期规划任务提前至近期实施;镇海湾原是中期规划项目,提前至近期实施且晋升为国家级;古劳水乡规划为县级湿地公园,将晋升为国家级;台山四九河湿地公园是规划外增加的任务。”

  今年6月份,《广东开平孔雀湖国家湿地公园总体规划》和《广东新会小鸟天堂国家湿地公园总体规划》先后顺利通过省级评审,目前正进一步完善,筹备接受国家级评审。广东开平孔雀湖国家湿地公园位于开平市大沙河水库内,规划总面积2573.8公顷,湿地面积1984.4公顷,相当于5个杭州西湖,拥有152个岛屿,生物多样性丰富。

  2017至2018年间,开平市将针对湖区周边严重污染源开展治理,并进行环湖生态修复及湿地植物群落构建。同时,根据实际需求,建设湿地公园基础设施,开展多层次湿地保护教育活动。此外,还将建立监测站,监测和保护湿地资源和生物多样性。

  如果说广东开平孔雀湖国家湿地公园更侧重于水源生态的保护,保障开平市区及周边镇近45万人的饮用水源安全,小鸟天堂湿地公园的规划则更注重文化因素。

  此外,广东镇海湾红树林湿地公园也已在开展申报的前期筹备和规划工作。镇海湾的天然红树林是珠三角连片面积最大、保护情况最好的红树林,主要以桐花树、秋茄、海漆、白骨壤等树种为主,生长旺盛,林相整齐,在消浪护岸、净化海水、保护海洋生态平衡等方面起到重要作用。因此,江门拟将广东镇海湾红树林湿地公园打造为珠三角最大的国家级红树林湿地公园。

  该湿地公园位于江门市西部沿海,林业部门初步规划将镇海湾沿岸的深井、北陡、汶村、横陂等地红树林纳入规划范围,湿地公园总面积约为15.12万亩,其中,湿地面积5.26万亩,红树林面积约1.6万亩。规划中拟在东西两岸设立6个入口,以便利用省、市、县道公路、轮渡和潮人径等方式进行接驳,构建成多方式、大布局的游憩、观光、慢游系统,便于游人近距离接触湿地植物。(南方日报记者 潘伟珊 通讯员 冯霞 麦树雄)

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