美国H2B签证新增1.5万 仍不够用须抽签

　　中国侨网5月28日电 据美国《星岛日报》报道，美国国土安全部当地时间5月25日下午公布，增加1.5万个低技术外国劳工的H-2B签证名额。国安部长尼尔森(Kirstjen Nielsen)公布消息时，同时狠批国会强迫她作此决定，认为外国劳工上限应由国会立法，不应交由国土安全部单方面决定。

　　综合《华尔街日报》、《华盛顿时报》和美国移民研究中心报道，国会规定每年最多只能核发6.6万个H-2B签证，而且是在每年4月与10月开始的半年期内，分别核发3.3万个。虽然中小企业老板一直促请增加夏季签证限额，纾缓人手不足窘境，但国会今年春天拒绝调升签证上限，反而交由尼尔森视乎需要，自行决定是否额外批准多达6.9万个H-2B签证。

　　28日国殇日(Memorial Day)假期之后，全美正式踏入夏季，尼尔森较早前已暗示会增加1.5万个H-2B签证名额，她在25日公布有关决定，可说是响应中小企业部分诉求。尼尔森表示，决定额外增加1.5万个H-2B签证前，已经咨询劳工部的意见，了解业界实际劳工短缺人数，最终认为所需签证数目远低于国会容许的6.9万个上限。

　　虽然新增签证与特朗普政府强调的“美国人优先”相悖，但尼尔森认为全美现时正面对企业发展受影响的情况，因此决定提高签证名额。尼尔森公布有关决定时，同时强调签证名额上限应该由国会立法，“我们再一次陷入国会推诿责任的局面，国土安全部需要决定一个国会比较了解需求的项目”。

　　渔业、园艺和旅游观光业等中小企老板，一直投诉难以招聘到本地工人，高中和小区学院的时间表也不大配合业界夏天旺季，部分企业更声言如果不输入外国劳工，他们便要被迫缩减营业时间，因此期望尼尔森运用权力增加H-2B签证名额。

　　新增H-2B签证稍后会开放申请，由于申请数量超过限额，当局会沿用旧制以抽签决定。