英国国会报告称：中低技术移民拉低平均工资水平

　　中国侨网2月16日电 据欧洲《星岛日报》报道，英国国会专门委员会13日发布报告指，尽管移民给劳动力市场带来了很多益处，但随着欧洲和其他地区移民的增加，也给英国社会带来更大压力。国会议员呼吁英伦银行更仔细调查移民职工拉低平均工资的证据。

　　英国财政大臣、预算责任办公室资深成员和一名顶尖经济学家，均曾向英国国会财政部特别委员会发出关于移民对本地劳工市场影响警告。

　　预算责任办公室的尼克利(Stephen Nickell)对财政特别委员会说，“你们将在证据中发现，非技术职工，尤其是服务业职工的薪酬在一定程度上被低技能移民拉低。”他强调，尽管低技能移民对其影响不是很大程度，但也具有一定程度的影响作用。

　　加拿大投资银行Scotia bank的克拉克(Alan Clarke)向特别委员会指出，去年增加的20万移民是拉低工资的主要原因。

　　最近一项调查显示，三分之一公司称来自欧洲的职位申请人数在去年有所增加，而三分之二的欧洲移民则选择了中、低等技术水平的工作。克拉克表示，准备从事中、低收入工作的人数增加是降低工资的原因。

　　高盛银行的达利(Kevin Daly)表示，“移民确实带来了压力，尽管经济学家一般来说都比较看好移民，但是他们也要意识到现存的、由移民引致的社会紧张现象。”

　　英伦银行行长卡尼同样支持这个观点，他认为：“自从英国经济开始复苏，移民数量也在增长，他们与当地人的求职节奏相当。因为是额外增加的劳动力，所以就涉及到劳工市场需求平衡的问题。”

　　财相欧思邦向国会议员表示，政府得到的证据来自内政部和商务部的研究，并不是出自财政部。他强调，今年较早时商务部发布的一份报告的确发现，低技能职工较高技能职工更容易被外来移民取代。他又补充，限制移民是有好处的。

　　该委员会认为，此问题还需更多论证，委员会因此建议英伦银行就净移民对劳工市场供求和薪酬升幅的影响进行调研，构成委员会货币政策工作的一部分。委员会表示：“财政部必须确保政府内部就移民政策的讨论能够全面考虑到经济发展的要求。”

　　在同一份报告中，委员会还提及政府部门削支的问题，委员会主席泰尔利(Andrew Tyrie)指出，是否还应该对一些部门保留免遭削支的“绝缘保护”，因为节省开支已经越来越成为一个问题了。委员会引述财政研究学会一份报告指出，2010/2011年度至2019/2020年度之间，得不到“绝缘保护”的政府部门将面临41%的削支。