申请旅游文件遭拒 中国“航天员”弃加拿大枫叶卡

　　中国侨网3月20日电 据加拿大《明报》报道，加拿大永久居民在境外申请返加旅游文件被拒后，虽仍有上诉权利，但是，加拿大移民部最新资料透露，2013年全球旅游文件申请被拒个案中，未提上诉而直接放弃枫叶卡的人数将近700人，预计当中约有400至500人是居住在中国的“航天员”。即使坚持上诉，能成功比例亦极低，2014年只有15.4%，对比2010年上诉成功率的32.11%，近年被否决比率大幅增加。

　　长时间不在加拿大居住的中国大陆、香港和台湾地区的“航天员”们，不少在枫叶卡期限已过才想返加换发枫叶卡，但此时必须在境外申请一次过的旅游文件(one time travel document)返回加拿大。然而，并不是人人都能顺利取得这类旅游文件，一些未在过去5年内居住2年的移民，移民官可以以未满足居住要求为由，拒绝其申请旅游文件；如果不就旅游文件被拒而上诉，则永久居民身份会被取消。

　　根据移民律师王仁铎取得移民部上诉部门(IAD)有关旅游文件上诉案的统计显示，2013年，有964人因为申请旅游文件被拒而上诉，但当年被拒发旅游文件的总数共有1662宗，故此有698人放弃上诉；以北京签证办事处为例，2013年有940宗旅游文件申请被拒。王仁铎估计，放弃枫叶卡的700人中，大概有400人至500人是居住在中国的“航天员”。

　　一旦该移民的旅游文件被拒绝，则有关永久居民身份即会被暂停，若不向移民部上诉部门提出上诉，其永久居民身份将永远丧失。

　　王仁铎表示，不难理解“航天员”宁愿放弃枫叶卡，因为即使坚持上诉，最后能够上诉通过的机会也不到1/5，2014年通过率只有15.4%，比例非常低。而这一数字在2010年时曾一度达到32.11%。

　　移民律师李克伦指出，申请旅游文件被拒的原因，九成以上是申请人无法满足在过去5年内住满2年的条件，以致永久居民资格不保。

　　王仁铎注意到，在北京或是香港办事处申请旅游文件的“航天员”们，当中有人被拒情况十分无辜，他们其实已重新申请枫叶卡，且收到枫叶卡发出通知，于是笃定认为去申请旅游文件只是一个程序，移民部不可能重新审查其永久居民资格，没想到去申请旅游文件时，移民官完全可以重新审查其居住情况是否满足要求。

　　王仁铎说，重新审查对于已经返回中国一段时间的移民特别不利，其原因是，根据加拿大《移民法》，移民官在审查旅游文件时，可以从收件当天开始往回计算5年，看申请人在这5年内是否已住满2年时间，有些在申请枫叶卡时居住时间够的移民，因为返回居住太久，居住天数也变得不够了。(张伶铢)