美国通过教改新法案 华裔国会议员：将令亚裔受益

　　中国侨网12月14日电 据美国《世界日报》报道，奥巴马总统10日在艾森豪行政楼，签署“每个学生都成功”法案(Every Student Succeeds Act，简称ESSA)。该法案被视为是修正小布什时期的“有教无类”法案(No Child Left Behind)，进而让更多孩子免受过多考试压力，或受困于“一刀切”的标准。

　　参众两院近日罕见达成一致，迅速通过ESSA，奥巴马也在签署仪式上，笑称这一拥有两党共识的法案是“圣诞奇迹”。

　　国会议员赵美心当天亦出席签署仪式，她在会后高兴地指出，ESSA法案的签署，是向前迈出一大步。美国过往的教育系统深陷“有教无类”的弊端中，新法案实施将使学校拥有更多成功的动力，而由于亚裔分为较多不同群体，法案中涉及的不同群体数据分割，也将令亚裔学生受益，总体而言，这对所有族裔都是“加分”。

　　纽约州选出的国会众议员孟昭文表示，“有教无类法”早已过时，法中所谓“年度适当进步”的标准，根本让各州难以适从，从而也得不到应有的相对联邦拨款经费。她指出，许多州教育厅因为没有办法达到“有教无类法”中的多项规定，迫使教育部长不得不决定各州可以豁免这些僵硬法规。

　　孟昭文表示，现在有了这部新法，尽管也有缺点，但是解决这种难以适从的问题。

　　ESSA将修正“有教无类”法早先确立的联邦管理教育模式，使联邦教育部的干预大幅减少，各州及地方学区将担起更大职责，拥有更多权威来规定学校的学术表现标准，并对教师和学校管理人员施行问责。

　　以具体内容为例，“有教无类”法中，三至八年级学生，每年考阅读和数学的规定将保留，各州政府也仍须帮助学术表现差的学校改善。但ESSA允许各地方政府，自行设定符合当地学区水准的目标，自行评定学校的级别、提出改进方案。

　　“有教无类法”是小布什时期教育改革的重要一页，但从2001年施行以来问题重重，许多学校因无法达到联邦标准化考试，而受到惩罚甚至被迫关闭。对此，共和党不满联邦政府干预教育过多，民主党则希望保障少数族裔、残障学生等的利益。

　　奥巴马10日在发言时，也率先坦诚“有教无类法”的目标正确，即“高标准、责任制、消除成绩差距”，但实施结果不尽如人意，“还常常迫使学校及学区接受千篇一律的改革，而同时却又不能产生预期的效果”。(罗晓媛）