美投资移民门槛上调待定 业内称不会浇灭华人热情

　　中国侨网12月16日电 据美国《世界日报》报道，EB-5投资移民区域中心现行法律日前分别在美国国会参议院和众议院再次延期5天，至本月16日。移民律师表示，在新法案通过和生效之前，EB-5的投资门槛暂时保持在50万元至100万元，申请者暂不必担心突然“涨价”。

　　这项被称为向移民提供入籍捷径的EB-5投资移民区域中心的法律于今年9月30日到期，由于在提高投资额等方面仍存在争议，国会随即以临时延期提案(Continuing Resolution)，将法律的有效性延期至12月11日。继本月10日顺利在众议院获得通过临时延期提案之后，参议院也在11日投票通过该提案。

　　根据统计数据，获得EB-5投资移民签证的投资者多达1万名，其中绝大部分为中国投资者。国会对于EB-5投资移民政策的争议主要围绕在是否提高投资数额门槛、重新定义“特定行业”(targeted employment areas)、1.15万亿元项目预算展开。依据当前规定，申请EB-5的投资金额为100万元，但在“特定行业”或地区可以降至50万元。

　　国会探讨的新规定包括针对不同种类的投资项目，分配不同的EB-5签证数量，例如向城郊地区的房产投资者发放2000个配额，或给投资达到100万元以上的投资者发放一定的配额等。这对计划在纽约市低收入社区开发房产项目、以符合50万元申请门槛的投资者来说，一旦新规上马，将对他们投资的热情和方向等都将产生影响。

　　移民律师曹杨亲民认为，虽然EB-5面临30万元“涨价”等大幅变化，但从长期来看，对保护申请人权益和完善投资移民机制将起到推动作用。尤其是对申请人名额的规定，目前执行“一人一名额”的规定，而将来可能改为以家庭为单位申请，即“一家庭一名额”。她指出，政策变化有望鼓励更多有意进行家庭移民的华裔投资者申请EB-5。在新法律生效之前，曹杨亲民建议建议华裔投资者稳扎稳打，可以等待16日国会公布结果之后，再进行申请。

　　纽约移民律师黄唯表示，针对EB-5投资移民项目的门槛来讲，有可能投资移民项目从目前的50至100万元上涨至80万至130万元。她认为，现有的法律从1990年执行至今已经有25年历史，如果门槛提高，可能在执行的一年内对华人投资者产生一定影响，但不会浇灭华人对EB-5的热情。“华裔EB-5申请者当中，很多都是出于为孩子来读书打下基础，即便门槛提高30万元，也不会影响他们的申请。”

　　“除非新法律在国会两院通过并且生效，否则EB-5投资移民项目的申请仍然执行既有的标准。”黄唯提醒民众，目前国会虽然仍就EB-5的门槛规定等尚未达成一致意见，但在新法律通过和生效之前的过渡期期间，即从即日起至16日的EB-5申请仍然按照现定的50万元和100万元标准，申请者不必过于担心。(尹英姿）