美投资移民现有法案将延至明年9月 投资额暂不变

　　中国侨网12月17日电 据美国《侨报》综合报道，美国联邦投资移民签证计划(EB-5)本于12月11日届满。新草拟的《美国就业创造及投资促进改革法案》由于投资金额上涨、投资地区界定更为严格等，让人们在担心EB-5闯关更难的同时，紧紧抓住最后时段冲刺申请签证。

　　不过，当地时间16日，美国投资移民(EB-5)行业协会最新消息显示，EB-5改革法案未被列入政府综合预算，因此，现有EB-5法案将原封不动延期至2016年9月30日。也就是说，数月来流传甚广的美国投资移民“变政说”正式流产，投资额暂没有涨到80万美元，更没有审核要求的进一步升级，一切照旧。

　　EB-5申领还是要抓紧

　　美国EB-5投资移民计划启动于1990年，规定每年提供1万个签证名额，为有经济实力并有意获取美国绿卡的外国人提供移民的快速通道。

　　在美国所有移民类别中，EB-5计划申请核准时间最短，资格条件限制最少，性价比相对较高，近年来颇受外国投资者，尤其是中国投资者的青睐。

　　“其实，EB-5计划启动之后相当长的一段时间里，每年都有大量的剩余名额。2011年，美国移民局就仅收到3800份申请。”美国大成芝加哥律师事务所主任黄正东受理过大量移民案件，他认为，这种局面随着近一两年中国投资者的到来发生了急剧改变。“2014年，移民局首次收到超过1万份的EB-5申请，2015年也是一样，这其中超过85%的申请者为中国人。”《华尔街日报》此前也有报道指出，在获批的EB-5计划中，来自中国的投资者人数一度是第二大来源地韩国的19倍。

　　在EB-5申请“井喷”的这几年，美国提出了更为严苛的的EB-5申领草案。这次虽然该草案没有施行，却容不得投资者怠慢。

　　联鸿移民网认为，投资人还是不能过于懈怠，毕竟时间不等人。如有移民的需求，还是应该尽早递交移民申请，把控主动权，这样投资人就不用每次都为EB-5法案的新走向提心吊胆。

　　外联出国网分析认为，若就此放松近期因EB-5变政而紧绷的神经，认为可以放慢申请脚步的话，那就大错特错了，因为下一个“930”不可能再上演“狼来了”的大团圆结局。

　　外联出国美国项目部总监刘佳妮表示，虽然2016年9月30日前EB-5法案不会发生变动，但接下来的这10个半月里，美国投资移民形势将变得异常紧张，原因是EB-5类别的移民排期一定会持续延长。截止2015年9月30日，在移民局等待I-526审批的积压案件数量已经高达1.7367万个(家庭)，按每个家庭平均3张签证来算，EB-5签证需求量达到了5.2101万张。但美国移民局每年发放给EB-5的签证配额仅为1万张，换句话说，至少5年后才能满足目前已递交申请家庭的EB-5签证需求。雪上加霜的是，在“930”和“1211”这两个变政敏感期内，全球范围发生了大规模的EB-5申请递交风暴申请，仅2015财年第四季度，三个月就增加了6575个申请(家庭)。相信在这一轮涨价风波尘埃落定后，又会迎来一大波早前观望的投资人加入EB-5申请队伍。签证配额的严重告急、申请数量的集中增长，势必将申请人推入更加漫长的排期等待中。因此顺应趋势，越早介入，才是目前广大投资者最明智的选择。

　　还会延期吗？

　　在EB-5延期和涨价这个问题上，美国前国会议员Aaron表示，涨价和延期的新法案在短时间内不可能实现，但这并不意味着旧法在未来两年内会保持不变。

　　据分析，美国在圣诞和新年假期后，需要处理交通法案、基础设施法案、机场法案等大批修正案，或许至少能为旧法争取2-4个月的缓冲期。投资者将会拥有多几个月的时间，在旧法的庇护下以50万美元的投资额提交移民申请。

　　但是明年“930”后EB-5是否仍能保持原有方案，实在不被看好。

　　值得注意的是，从2013年起一直备受瞩目的美国EB-5区域中心法案政策改革，至今陆续曝光了多达5个相关提案，11月7日，美国参众两院又提出了经修改后的最新的(提案)草案。

　　澳昇移民顾问分析认为，“可以确认的是，‘涨价’和‘严管’已成为美国国会和政商各界共识，但其它重要法案内容和实施条文仍处于各利益方的激烈角力中，目前尚没有一个正式法案可以肯定能如期通过国会的审议。