法国通过备受争议移民法案 将缩短遣返移民时间

　　据法国国际广播电台2月18日消息，法国当地时间2月18日，国会终审通过备受争议的移民法案。该法案一方面为居住在法国的合法移民创造便利条件，最突出的是设立多年期身份证件;另一方面则强化了打击非法移民措施，遣返非法移民的时间大幅缩短。

　　报道称，移民法案规定，为外国移民创立有效期2年至4年的居留证。获得合法居留证1年的移民有权获得这一居留证。设立这一居留证旨在方便移民，避免移民每年都要前往警察局延续身份证件。为获取这一居留证，外国人必须证明自己认真参加法国当局规定的培训，这一培训的主要目的是学习法语，为融入法国社会做准备。

　　获取多年期身份证件的外国人一旦被法院判决威胁公众秩序，证件将被撤销。在多年期居留证到期后，移民可以申请10年居留证，条件是法语达到能进行阅读以及能够理解简单试题的水平。父母是法国人的儿童或者法国人配偶3年后即可获得10年证，老年移民也可以在3年后得到该证件。

　　此外，报道指出，移民法案预订设立“能人护照”，有效期4年。这一证件主要针对科学工作者、艺术人才、投资人、或者被创新企业招聘的刚获取文凭的外国青年。涉及人士每年大约1万人。

　　移民法案在为合法移民提供便利的同时强化了反非法移民措施。该法案建议加强省长权力，旨在强化打击伪造身份证件。但这一措施遭到保护移民组织强烈反对。

　　据悉，该法案规定，缩短遣返申请避难未准人士至边境线的日期。按照目前的法律，申请避难人士未获批准后，还有1个月时间对遣返令做出上诉。但新法颁布后，上诉时间缩短为15天。法院确定难民身份期限将由目前的3个月缩短至6个星期。另外，被关押等待遣返的非法移民，法官将在关押48小时后做出决定，目前法官干预时间是在5天后。

　　具有最终权的法国国民议会18日在难民潮席卷欧洲的大背景下通过移民法案。该法案最初在国民议会通过，送至右翼占主导地位的参议院后又被大幅修正，参议院对所有条款修改得更加严厉。在两院委员会多方强调、始终未能达成协议的情况下，参议院16日否决了全部移民法案。根据法国宪法，在两院无法达成协议的情况下，左翼社会党主导的国民议会再次投票、最终通过移民法案。（王莉兰）